, що, незважаючи на існуючі труднощі і часом недостатню послідовність розвитку суспільства і дій держави, загальна їх спрямованість не викликає сумніву.
У тексті чинної Конституції нашої країни поняття В«рівністьВ» і В«рівноправністьВ» зустрічаються неодноразово, встановлюючи важливі засади відносин як між людьми, так і між народами і суб'єктами Російської Федерації. Поняття рівності та рівноправності, можна без перебільшення сказати, пронизують всю тканину тексту Конституції, починаючи з її преамбули.
Поняття рівності та рівноправності виражаються різними юридичними формулами. У преамбулі Конституції, наприклад, сказано, що багатонаціональний народ Російської Федерації приймає свою Конституцію, В«виходячи із загальновизнаних принципів рівноправності і самовизначення народів В». Це формулювання означає не тільки визнання рівності народів, але і вказує, що народи самостійно визначають шляхи свого розвитку, діючи через відповідні органи державної влади, місцевого самоврядування та громадські організації.
У статті 5 Конституції РФ встановлюється рівноправність субєктів Російської Федерації у відносинах один з одним і у відносинах з федеральними органами державної влади.
У статті 8 Конституції України (ч. 2) зазначено, що всі форми власності визнаються і захищаються В«рівним чиномВ».
Стосовно до прав і свобод людини і громадянина широко використовуються поняття В«кожен має правоВ», В«ніхто не може бути В»виключений з дії конституційної норми, або ніяке виключення В«не допускаєтьсяВ».
Цілком природно, що найчастіше поняття рівності і рівноправ'я застосовуються в розділі Конституції, визначальному права і свободи людини і громадянина. Рівноправність і рівність, встановлені і гарантуються державою у цьому розділі Основного закону, є наріжним каменем, підставою рівноправності знаходяться на території Росії народів, суб'єктів Російської Федерації, а також місцевого самоврядування. [9]
Рівноправність людини і громадянина встановлено в ст. 19 Конституції, відповідно до якої держава констатує, що всі рівні перед законом і судом, і гарантує рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від перелічених у цій статті Конституції, а також інших обставин. p> Проголошення в Конституції рівноправності людини і громадянина має принципове значення для нашої суспільства як суспільства демократичного і соціального. Воно є як би камертоном відносин між людьми і відносини держави до всіх знаходяться на його території. На жаль, доводиться визнати, що наведена вище конституційна формула не у всіх випадках і не завжди відображає реально існуючі між громадянами відносини. Не завжди і не всі органи держави діють у суворій відповідності з нею. Більше того, за останній час в країні почастішали випадки конфліктів на національному грунті, розпалюванню яких сприяє підчас бездіяльність окремих органів держави та місцевого самоврядування. [10]
Не існує і фактичної рівності між чоловіком і жінкою, хоча в ч. 3 ст. 19 Конституції чітко визначено: В«Чоловік і жінка мають рівні права і свободи і рівні можливості для їх реалізації В». Це приклад майже хрестоматійний, але він наочно свідчить, що в багатьох випадках рівноправність не забезпечується насамперед через бездіяльність органів держави. Справді, хто, крім держави, винен у тому, що у складі уряду та його апараті жінки становлять явну меншість, хоча в суспільстві їх більшість?
Не можна зняти з держави провину за те, що не отримують належної оцінки дії тих державних службовців, які допускають дискримінацію людей за ознаками їх національної приналежності і місця проживання.
Однак було б наївним припускати, що фактичне рівноправність залежить тільки від волі окремих осіб чи окремих органів государства. Це стає очевидним, зокрема, при розгляді обставин, які відповідно до зазначеної вище ст. 19 Конституції не повинні були б перешкоджати рівності прав і свобод людини.
Наприклад, місце проживання, в Відповідно до ст. 19 Конституції, не повинно впливати на рівність прав і свобод людини, проте воно істотно впливає на можливість реалізації деяких інших, також Конституцією гарантованих правий, в Зокрема на право на конкурсній основі безкоштовно отримати вищу освіту в державному чи муніципальному освітньому закладі та на підприємстві. Загальновідомо, що школи у великих столичних містах забезпечують учням більш широкі і міцні знання, ніж школи багатьох селищ і сіл, не кажучи вже про школи, які функціонують (можна сказати, мають функціонувати, оскільки їх функціонування не завжди забезпечено) в місцевостях проживання корінних нечисленних народів, частина яких веде кочовий спосіб життя. З цього випливає, що стосовно даного випадку для того, щоб місце проживання не перешкоджало реалізації права на отримання освіти, необхідно підняти рівень освіти в навчальних закладах у сільській місцевості і місцях проживання корінних нечисленних народів до того, який існує в містах. Рішення т...