доходів і т.д.;
В· забезпечення необхідних умов розвитку кожної окремої особистості і суспільства в цілому;
В· контроль морально-етичних засад суспільства.
Це передбачає перерозподіл доходу на користь менш забезпечених верств населення через систему державних і місцевих бюджетів, різних позабюджетних фондів, інших форм соціальної підтримки. Подібна політика дозволяє підтримувати не тільки соціальну стабільність, але і стимулює масовий платоспроможний попит. Як рівень соціальних гарантій, так і поняття соціальної справедливості обумовлені ступенем розвитку продуктивних сил того чи іншого суспільства, його культурними та політичними традиціями.
Для того, щоб держава була в змозі управляти соціальною сферою в рамках своєї соціально-політичної діяльності, воно редукує соціальну сферу в категорії політики. Це означає, що держава виділяє з усієї сукупності відносин соціальної сфери життя суспільства такі відносини, які починають носити загальний характер і тим самим повинні захищатися політично.
Обов'язок захисту з боку держави своїх громадян витікає з соціальної суті самого держави, яка полягає у встановленні політично детермінованою соціального зв'язку між людьми. Тобто соціальний захист є особлива політична форма включення індивідів у соціальне життя з метою зняття економічних перешкод, що не дозволяють без сторонньої допомоги їх подолати. Цим актом держава визначає В«соціальну зонуВ» свого політичного впливу, свого захисту даної соціальної зони всіма засобами і способами, які у його розпорядженні. Соціальна сфера при цьому постає перед нами як конституюються соціальні права і забезпечені економічними можливостями соціальні гарантії.
Соціальні права громадян - це та область соціальної сфери життя людей, яка недоступна ніяким силам суспільства, крім держави, це той об'єкт діяльності держави, де його повноваження абсолютні. Соціальні права - це реалізовані відносини під егідою держави, це відносини, в які вступає індивід вільно, по праву, без будь-яких обмежень і попередніх умов з боку кого б то не було. Соціальні права - це особлива форма регулювання відносин у суспільстві з боку держави і особлива інституційна форма вирішення соціального конфлікту.
Соціальні гарантії - це обов'язкові для держави соціальні права, тобто такі відносини, які не можуть не відбутися. Соціальні гарантії - це забезпечені існуючими державними ресурсами декларовані соціальні права. Соціальні гарантії - це соціальні права в дії, реалізовані соціальні права. Соціальні гарантії у зв'язку з цим можна розглядати як і, як можливе право громадян розпоряджатися тими ресурсами, які знаходяться у розпорядженні государства. Тому для держави в його соціально-політичної діяльності є важливою проблемою визначення кола осіб, які мають право на частину доходу держави, а тим самим на деякі пільги.
Соціальна пільга - це таке ставлення в суспільстві, при якому індивід або група індивідів наділяється продуктом з громадських фондів в силу його або їх нужденності. У підставі отримання громадянами соціальних пільг лежить принцип нужденності. Нуждаемость - це тимчасове або постійне недоспоживання людиною продовольства, предметів тривалого користування та послуг, що мають у суспільстві поширений характер. Однак недоспоживання чи не стане нуждаемость до тих пір, поки недоспоживання не набуде для держави значимий характер. Значуще для держави недоспоживання і називається нуждаемость. З цього моменту недоспоживання індивіда як його обмежена зв'язок з суспільством стає політичною категорією і повністю визначається державою, а її встановлення залежить від визначення верхнього і нижнього меж нужденності.
Суть соціальної політики держави полягає в підтримці відносин, як між соціальними групами, так і всередині них, забезпеченні умов для підвищення добробуту, рівня життя членів суспільства, створенні соціальних гарантій у формуванні економічних стимулів для участі в суспільному виробництві. При цьому треба відзначити, що соціальна політика держави, яка виступає як складова частина заходів, що проводяться державою з метою регулювання умов суспільного виробництва в цілому, тісно ув'язана з загальноекономічної ситуацією в країні.
Отже, говорячи про соціальну політику держави, ми маємо на увазі насамперед дії уряду, спрямовані на розподіл і перерозподіл доходів різних членів та груп суспільства. Так можна визначити соціальну політику в вузькому сенсі слова. У широкому сенсі соціальна політика - це одне з напрямів макроекономічного регулювання, покликане забезпечити соціальну стабільність суспільства і створити, наскільки це можливо, однакові "стартові умови "для громадян країни.
В
2 . Механізми соціальної політики. [3; с. 67 - 68]
Соціальна політика здійснюється в таких основних сферах соціальних відносин, як:
- оплата та охорона праці;
- ринок праці, зайнятість і безробіття;...
