її реалізацій - власне регулювання соціально-економічних процесів.
Ідея сильної держави та державне регулювання економіки перебувають зараз у центрі уваги владних структур Росії. Так, у Посланні Президента РФ Федеральним Зборам в 2000 р. виділено розділ В«Про суть державного регулюванняВ», де підкреслюється, що ключова роль держави в економіці - захист економічної свободи, при цьому стратегічна лінія така: менше адміністрування, більше підприємницької свободи - свободи виробляти, торгувати, інвестувати.
Суть державного регулювання економіки - захист приватних ініціатив і всіх форм власності, а не захоплення адміністративними важелями і не підтримка обраних підприємств та учасників на ринку.
Завдання влади - налагодити роботу державних інститутів, що забезпечують діяльність суб'єктів ринку.
Господарська діяльність у країні обмежується сьогодні, і федеральними, і регіональними, і місцевою владою. Тому не буде успіху ні у однієї національної програми, якщо не забезпечено єдиний економічний і правовий простір.
Посилення регулюючої ролі владних структур - це природна реакція на втрату керованості соціально-економічними процесами, на відсутність зрозумілих концепцій і про грам дії з найважливіших стратегічних, економічних та інших питань життя російського государства.
Розроблені В«Основні напрями соціально-економічної політики уряду Російської Федерації на довгострокову перспективу В»визначають стратегію розвитку до 2010 р. У них виділяються два розділи: I - Соціальна політика; II - Модернізація економіки, але механізму їх реалізації немає. Розділ II містить шляху інноваційного розвитку економіки, її структурну перебудову.
Рішення широкомасштабних завдань в економічній сфері залишає за державою його найважливіші функції із забезпечення і стимулюванню науково-технічного прогресу. Держава переорієнтується з надання підтримки неефективних підприємств на підтримку високотехнологічних і наукомістких виробництв, розвиток інфраструктури і т.п.
Ще в Посланні Президента Федеральним Зборам в 2000 р. підкреслювалося, що стратегічно важливі галузі знаходяться під постійною увагою держави. Ні в якому випадку не потрібно йти з таких галузей, наприклад, як оборонно-промисловий комплекс. Мається на увазі пряму участь держави. p> Разом з тим у довгостроковій стратегії розвитку (розділ II В«Модернізація економікиВ») виділено такий напрямок - В«Де регулювання господарської діяльностіВ». Виникають питання: Чи немає тут протиріч? Своєчасна Чи така постановка? Що розуміти під дерегуляцією господарської діяльності? І як пройти по тонкій грані між дерегуляцією економіки і необхідним посиленням ролі держави в модернізації і економічному зростанні?
Якщо суть державного регулювання розуміти не про сто як втручання держави в економічне життя, тог та й термін В«дерегулюванняВ» господарської життя також не правомірне розуміти тільки як відсторонення держави від певних сфер економічної діяльності.
Дерегулювання господарської діяльності - це ослаблення бюрократичного контролю над підприємствами, зняття з лишков адміністративних бар'єрів, що заважають розвитку малого та середнього бізнесу. Підприємцям не під силу деколи впоратися з забюрократизованою системою виходу на ринок. Відомо, що до останнього часу інвестор, який зібрався вкласти гроші в справ у Росії, повинен був витратити від 4 до 12 міс. на узгодження всього запланованого приблизно в двох десятках різних інстанцій та отримання дозволів. Якщо йому вдалося побудувати завод, близько тридцяти контор мають повне право в будь-який момент прийти до нього з перевіркою. Перевірки ж ці здійснюються за інструкціями, написаним самими перевіряючими, а санкції, закладені в них, здатні в будь-який момент зупинити завод.
Можливості чиновників діяти на свій розсуд, довільно тлумачити норми законодавства у центрі і на місцях пригнічують підприємців, створюють поживне середовище для корупції. З прийняттям пакету законів про дерегулювання в 2002 р. адміністративні бар'єри не стали менше.
Держава повинна поступово відійти від практики хати точного втручання в бізнес, що дозволить дебюрократизувати процес створення нових фірм, сприятиме ліквідації корупції, підвищить ефективність виробництва.
Завдання держави - формування передумов для підвищення ефективності приватного сектора.
Як державний, так і ринковий механізми господарювання спрямовані на досягнення найбільшої економічної та соціальної ефективності національної економіки. Є універсальні принципи ринкового розвитку, але немає універсальної моделі - кожна країна має свою ринкову модель.
У країнах з ліберальною економікою, які в різні періоди і в різній ступеня дерегулюйте окремі галузі економіки, держава робить сильний вплив на економічне життя країни. Типовий приклад ліберальної економіки - США. Щоб зрозуміти і проаналізувати роль держави в ліберальній економіці США, важливо знати, ...
