и, методами і формами їх реалізації. Держава цілеспрямовано контролювало руйнування державного сектора економіки, примусово насаджувало певні типи і форми господарства ... ". Стало бути, не так вже пішло держава з економіки, тільки воно сприяло її перетворенню на ринкову. p> У короткі терміни були відновлені інститути вільних цін, конкуренції, відкритої економіки, приватної власності. Створені практично заново податкова і банківська системи - інституційні стовпи ринкової економіки. При всьому первісному недосконалість цих інститутів, від них пішов потік імпульсів, придававших економіці напрямок і енергію розвитку. Трансформаційний криза була вельми глибокий (скорочення ВВП на 40%, промислової продукції - на 55% протягом 1991-98 рр..) І здавалося, що саме він є головним результатом реформ. На ділі вони тільки розкрили хвороби планового господарства і започаткували пасивної фазі структурної перебудови. А головним їх результатом були згадані інституційні зміни, що відкрили перспективи розвитку, що і стало ясно після 1998 року.
У той же час інші функцій держави скоротилися, особливо державного підприємництва та контролю, соціальні гарантії виявилися сильно знецінені. Разом з цим ослабли і функції охорони законності і правопорядку, тим більше що в корені мало змінитися її зміст - від директив щодо дій в інтересах начальства, переданих по щаблях ієрархії, до верховенства закону. Для Росії це було б величезної важливості нововведенням. Воно і до цього дня не прижилося. Звідси разом з економічної і політичної свободою - зростання злочинності, корупції, кримінальні розбірки в бізнес-середовищі, в тому числі через переділ власності за активної участі держчиновників, які практично відкрито займаються власним бізнесом, що входить у конфлікт з їх державними обов'язками.
Основні ринкові реформи були проведені в 1992-93 роках. Подальший етап - 1994-97 рр.. - Період фінансової стабілізації. Темп інституційних змін різко впав, йшов процес приживлення результатів реформ попереднього етапу. Інфляція, скорочення субсидування та відкриття економіки призвели до суттєвих структурних зрушень, проходили спонтанно, без участі держави, зі значними втратами створених раніше виробничих потужностей, непридатних для випуску конкурентоспроможної продукції в нових умовах. Держава реагувало на це помірними протекціоністськими заходами: ввели скасовані у 1992 р. імпортні мита, з'явилися кількісні обмеження імпорту, втім, незабаром знову скасовані під тиском МВФ/МБРР.
Це був також пік "дикого капіталізму "російського первісного нагромадження. З'явився великий капітал. Його верхівка - олігархи, намагалася захопити державу. Економіка являла картину хаосу, податки збиралися з рук геть погано, економічна політика, здавалося, ніяк не сприяла подоланню кризових явищ. Тим Проте, фінансову стабілізацію вдалося здійснити. У 1995 р. федеральний бюджет був виконаний на 95%, тоді як у 1993-94 рр.. його виконання не перевищувало 70-75%, а в 1997 р. інфляція знизилася до 11% проти 320% в 1994 р. Нижче цього показника вона вперше опустилася тільки в 2005 р. - 10,9%. Криза 1998 р., більш ніж наполовину обумовлений зовнішніми чинниками (азіатська криза, різке падіння цін на нафту) став нижньою точкою падіння, загроза нової дестабілізації була відвернена жорсткої монетаристської політикою уряду Є.М. Примакова. Завдяки цьому були створені передумови для переходу до етапу модернізації. p> Економічне зростання почався вже в 1999 році, в основному за рахунок завантаження наявних потужностей. У цьому сенсі його можна назвати відновним зростанням. У даному випадку не мається на увазі ніякої аналогії з тим, що називалося відновним зростанням в роки НЕПу, але тільки одне, - що зростання 1999-2001 рр.. лише в незначній мірі був пов'язаний з модернізацією у вузькому сенсі, а саме з інвестиціями в оновлення обладнання, підвищення кваліфікації персоналу, інновації, підставу нових підприємств. Модернізація повинна була початися слідом. p> Слід підкреслити: зростання відновився, як і очікували ліберали, без втручання держави, якщо не рахувати того, що воно утримало ринкові реформи і домоглося фінансової стабілізації, потім під тиском вимушених обставин девальвувало рубль. Останній крок, ціною стрибка інфляції до 84% в 1998 р. і падіння рівня життя, підвищив порівняльну конкурентоспроможність вітчизняних виробників. Підоспілий потім зростання цін на нафту допоміг вирішити накопичені проблеми з неплатежами і бартером, боргами по зарплаті і пенсіях, поліпшити збір податків, подолати бюджетну кризу, підвищити монетизацію економіки з 14% в 1998 р. до 28% у 2005 р.
За ці роки відбулися істотні структурні зрушення. (Таб.1) За чисельністю зайнятих найбільш різке зниження частки промисловості - на третину, хоча до 2003 року випуск в цій галузі досяг приблизно 80-85% рівня 1990р. З 1998р., Коли цей показник склав 45%, чисельність зайнятих у ній практично не зросла. Інший важливий зрушення - зроста...
