лософської теорії поділу влади і супроводжувався проектами громадянського суспільства і правової держави, і конституційного ладу, реалізація яких була необхідною умовою ефективного розподілу влади і в свою чергу залежала від поділу її на три відносно автономні, взаємопов'язані і контролюючі один одного влади.
Сама ідея поділу законодавчої, виконавчої та судової влади супроводжує пошук людством ідеального держави впродовж багатьох століть. У зародковому стані вона присутня вже в поглядах давньогрецьких філософів (Аристотель, Полібій). Однак, як основоположний принцип складеного вчення про демократичний державі він був сформульований Д. Локком і розвинений згодом Ш. Монтеск'є. При цьому теоретична база була підготовлена ​​всім об'єктивним ходом історії (про який говорилося вище), а поштовхом до її оформленню послужили буржуазні революції в Англії (1640-1648гг.) і в наслідку у Франції (1789-1794гг.). p> У підставі політичної філософії Локка (1632-1704гг.) І лібералізму лежить ідея власності ("Трактати про уряді "). "Держава і громадянське суспільство покояться на власності (Малася на увазі приватна і особиста власність). У природному стані, говорить Локк, люди, може бути, і живуть благополучно, але їм явно бракує багато чого для збереження власності. На основі суспільного договору засновується держава - соціальний інститут для охорони власності та дозволи пов'язаних з власністю непорозумінь .... Але і в державному стані власність не цілком оберегаема, наприклад, від свавілля абсолютної монархії. Для того щоб охорона власності не залежала виключно від волі влади, люди створюють закони і законодавство .... Та й у суспільстві законів ймовірно беззаконня, оскільки завжди залишається значна свобода для тлумачення і застосування законів .... Коли, наприклад, суддями є самі правителі, вони схильні судити, керуючись тими ж цілями, що і в процесі правління. А це загрожує волюнтаризмом судочинства, фактичним беззаконням .... Д. Локк пропонує систему стримувань і противаг - поділ влади на законодавчу, виконавчу і судову з передачею кожної особливому колу осіб. Тоді, наприклад, у правовому монархічному державі законодавчою владою може бути аристократичний парламент, вищої виконавчої - король, а судову має сенс пропорційно поділити між аристократичним і демократичним станами "[3]. p> У Росії ідея поділу влади як принципу лібералізму вперше в найбільш чіткій формі була виражена М.М. Сперанським (1772-1839гг.) В "Проектах і записках". У своїх проектах державних перетворень Сперанський мріяв про конституційної монархії, яка керувала б на "неодмінної законі". Законність форм здійснення влади Сперанський насамперед пов'язував з необхідністю поділу влади. "Законодавча влада повинна бути вручена двопалатної Думі, яка обговорює і приймає закони, для чого збирається сесійно, один раз на рік, починаючи свою роботу 19 вересня. Глава виконавчої влади - монарх бере участь у діяльності Думи, але "жоден новий закон не може бути виданий без поваги Думи. Встановлення нових податей, податків і повинностей поважають у Думі ". Думка Думи вільно, і тому монарх не може "ні знищити законів, ні спотворити їх", так як у своїх діях виконавча влада підконтрольна представницькому органу. Судова влада реалізується судовою системою, що включає суд присяжних і завершується найвищим судовим органом - Сенатом. Три влади керують державою подібно до того, як людина своїм організмом: звертаючись до закону, волі й виконання. Сперанський передбачив і можливість об'єднання цих влади для погоджується їх дії в Державному раді, що складається частково з осіб, призначуваних монархом, а частково обраних з виборчого права. Державна рада засідає під головуванням царя, він володіє правом законодавчої ініціативи, але закони, "яким вводиться будь зміна в відношенні сил державних або стосовно приватних осіб між собою ", затверджуються неодмінно і виключно Державною Думою "[4] p> Порядок у влаштованому таким чином державі охороняється законом. Неважко помітити, що проект Сперанського не тільки здійснював принцип поділу влади, з урахуванням певних стримуючих факторів, але, і це дуже важливо, передбачав механізм їх узгодженого дії, щоб уникнути можливого протистояння трьох гілок влади. Сперанський брав до уваги обставина, чітко висловлене супротивником поділу влади Н.М. Карамзіним: "Дві влади в одній державі суть два грізні лева в одній клітці, готові мучити один одного ". [5] Розглянуті вище проекти механізму поділу влади Д. Локка і М.М. Сперанського увазі наявність монархії. Проект П.І. Пестеля (1793-1826гг.) - "Руська Правда" - в якості форми державного правління передбачав республіку - найбільш поширену в даний час, і тому надзвичайно цікавий. Законодавча влада за проектом Пестеля, зосереджена в Народному віче - "однопалатному органі, який обирається строком на п'ять років, з щорічним переобранням однієї п'ятої його частини, при цьому "той же самий може бути знову обраний" [6]. "Ніхто не може розпуст...
