вління Катерини II (система фінансового управління продовжувала вдосконалюватися. В роки царювання імператриці Катерини II було видано наступні укази про збір податків: 7 листопада 1775 - В«Про заснування губерній Всеросійської імперії і передачі справ за фінансовому управлінню Казенним палатам у чолі з Губернськими стряпчими Казенних справ В». 24 жовтня 1780 -В« Про заснування Експедиції про державні доходи, контролі і ревізії рахунків, стягнення недоїмок, недоборів і почне В». Наступного року вона розділилася на чотири самостійні експедиції. Одна з них завідувала доходами держави, інша - видатками, третя - ревізією рахунків, четверта - справлянням недоїмок, недоборів і почне. Відзначається, що в епоху імператриці Катерини II податкова система дещо спростилася. Надалі в історії Росії продовжувалося вдосконалення податкової системи.
Протягом всього XVIII століття російський державний бюджет відчував постійну напругу через нескінченні військових походів, збільшення державного апарату, непомірного марнотратства членів імператорського прізвища. Податки, як правило, збиралися з величезними недоїмками, тим більше що дворяни практично не платили податків. Подальше посилення податкового тягаря було неможливо, і тоді в другій половині XVIII століття держава зважилася на випуск паперових грошей як на одне з джерел покриття бюджетного дефіциту. p align="justify"> Питання про випуск паперових грошей обговорювалося ще при імператриці Єлизаветі Петрівні, але вона все ж втрималася від такого кроку, вважаючи, що великої Росії не пристало мати В«худіВ» (неповноцінні) гроші. Катерина II в перші ж роки свого правління постановила перейти до випуску паперових грошей - асигнацій. Спочатку з 1766 роки два банку в Москві та Петербурзі отримали право випускати асигнації тільки в обмін на що здаються металеві гроші. У перші роки асигнації вільно обмінювалися назад на монети. Але з 1769 року це два банки були з'єднані в один, Асигнаційний, який вже випускав гроші без всяких депозитних операцій. p align="justify"> В обіг увійшли купюри з дуже високим для того часу номіналом в 25, 50, 75 і 100 руб. За роки правління Катерини II було випущено асигнацій на величезну суму в 157 млн. руб. До 1786 року вільний обмін асигнацій на срібні гроші припинився, внаслідок чого їх цінність стала неухильно падати, і до кінця століття курс паперового рубля впав до 68 коп., Тобто рубль знецінився на третину. Все це призвело до нестабільності грошового обігу, яка зберігалася до 1840-х років. Довгі роки в країні існувала практика розрахунків у торгівлі одночасно в асигнаціях та сріблі. p align="justify"> Іншим досить новим джерелом поповнення скарбниці стали державні позики. Вперше зовнішню позику був отриманий в 1769 році в Амстердамі на суму 7,5 млн гульденів. Кредиторами Росії стали також генуезькі банкіри, видавши позику на 1 млн піастрів. До кінця сторіччя зовнішній борг Росії становив 41100000 руб. Загальний державний борг, включаючи відкупи, випуск бумажнихденег і пр., становив 216 млн руб. p align="justify"> У середині XVIII століття в Росії виникли перші банки. На відміну від Західної Європи, де банки створювалися приватними особами (купцями, лихварями), в нашій країні ці організації засновувалися урядом, ідо 1860-1870-х років взагалі заборонялося створювати приватні банки. У 1754 році було створено Банк для дворянства, перетворений в 1786 році в Державний позиковий банк. Його основною функцією було надання позик поміщикам відповідно до кількості кріпосних душ під дуже пільгові відсотки на тривалий термін. Така практика тривала аж до реформи 1861 року. p align="justify"> У 1754 році також був створений В«Банк для поправлення комерціїВ» (В«Купецький банкВ»), який давав короткострокові позики під заставу матеріальних цінностей, призначених до вивезення з Петербурзького порту. Але діяльність цього банку була малоуспішною, і в 1770 році він був ліквідований. У 1770-х роках була зроблена спроба заснувати в Москві та Петербурзі позичкові та зберіганню казни (1772), а також накази громадського піклування (1775). Ці організації здійснювали операції з кредитування поміщиків в заставу під рухоме і нерухоме майно. Існував ще Мідний банк, який видавав купецтву позики мідними грошима. p align="justify"> Але слід сказати, що вся ця система була малорухомої, неефективною, вона лише відволікала величезні кошти від продуктивної застосування та гальмувала економічний розвиток країни. Майже без особливих змін вона проіснувала до 1870-х років. br/>
