і транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації.
Регулятивні цілі досягаються за допомогою встановлення ставок експортних та імпортних мит на товари, переміщувані через митний кордон Російської Федерації, а також шляхом встановлення заборон та обмежень на ввезення і вивіз товарів, ліцензування, видачі дозволів на ввіз і вивіз окремих товарів і рядом інших заходів.
Правоохоронні цілі митної регулювання полягають у захисті державної безпеки країни, громадського порядку, життя і здоров'я людей, моральності, моральних підвалин і культурних цінностей суспільства; в охороні тварин, рослин і навколишнього природного середовища; в забезпеченні інтересів російських споживачів; в боротьбі з незаконним обігом через митний кордон Російської Федерації наркотичних засобів, зброї, предметів художнього, історичного та археологічного надбання і т. д.
1.2 Методи і підходи митного регулювання
Митна система Росії має багатющий досвід захисту економічного суверенітету і безпеки держави, внутрішнього ринку, вітчизняній торгівлі і промисловості. Здійснення цих стратегічних заходів завжди було нерозривно пов'язано із проведеною в країні митною політикою, що є складовою частиною як зовнішньої, так і внутрішньої політики держави.
Спрямованість цілей митного регулювання на захист російського ринку товарів і на стимулювання розвитку національної економіки обумовлює її тісний зв'язок із внутрішньою політикою російської держави. Як складова частина зовнішньої політики держави, митне регулювання Росії покликане, таким чином, реалізовувати зовнішньоекономічні інтереси держави, щоб не тільки захищати що знаходиться у кризовому стані національну економіку від подальшого розвалу, а й сприяти проведенню її структурної перебудови з метою пожвавлення, оздоровлення і подальшого підйому.
Формування митного регулювання будь-якої держави передбачає наявність двох важливих методів його досягнення - Це протекціонізм і фритредерство. p> Протекціонізм - це заходи, спрямовані на захист власної промисловості, сільського господарства від іноземної конкуренції на внутрішньому ринку. Для нього характерні високі митні тарифи та обмеження імпорту.
Фритредерство - це політика вільної торгівлі. Вона усуває всякі перешкоди у зовнішньоторговельних відносинах і досягається шляхом мінімізації будь-яких обмежень на зовнішньоторговельний оборот, що веде до його зростання, а також сприяє більш вигідному міжнародному поділу праці та задоволенню потреб ринку.
Протекціонізм і фрітредерство мають свою російську історію. Лінія протекціонізму в російської митної політики проглядається з часів царювання Петра I і аж до початку XX століття. Суть російського протекціонізму зводилася в основному до того, щоб всіляко заохочувати вивезення російських товарів, помірними митами оподатковувати при ввезенні НЕ вироблені в країні іноземні товари, в той час як товари, виробництво яких в Росії було освоєно, або вже налагоджувалося, обкладати високими митами, або взагалі забороняти до ввезення. Нерідко виникали і фритредерскую тенденції у митному регулюванні Росії хоча в основному це відбувалося під впливом тих чи інших політичних подій в Європі, а не з міркувань чисто економічного характеру.
На жаль, цей досвід слабо відноситься до сучасної російської митної політиці. В умовах нестабільності економіки, її сильної залежності від кредитів міжнародних фінансових організацій, переважання на ринку імпортних промислових і продовольчих товарів митна політика не в змозі здійснювати свої захисні функції економічними засобами і змушена спиратися на адміністративні методи.
Адміністративні інструменти регулювання зовнішньої торгівлі просто необхідні на сучасному етапі. З їх допомогою держава в умовах самостійного здійснення великим числом компаній комерційних операцій може зупинити зростання зовнішньоторговельного дефіциту і вирівняти торговельний і платіжний баланси, більш раціонально розпорядитися іноземною валютою при гострій її недостачі для покупки за кордоном найбільш необхідних країні товарів, мобілізувати валютні резерви для обслуговування валютного боргу. Крім того, ці інструменти дозволяють отримувати поступки в області обмежень імпорту на умовах взаємності і добиватися скасування дискримінаційних заходів у країнах - торговельних партнерах Росії.
2. Особливості митного регулювання в
світової практиці
2.1 Нетарифні методи регулювання ЗЕД
Нетарифні методи включають широкий коло інструментів сучасної економічної та торговельної політики держав, деякі з них безпосередньо не пов'язані із зовнішньоекономічним регулюванням, але проте справляють істотний вплив на ЗЕД і зовнішню торгівлю. Зокрема, згідно з найбільш поширеною класифікацією нетарифних методів регулювання у зовнішній торгівлі, прийнятої в ООН, вони діляться на три види.
До першого вид...
