й висновок. Кандидат на посаду Голови Центрального банку Російської Федерації виступає перед Державною Думою з короткою програмою майбутньої діяльності. Депутати, присутні на засіданні, має право задавати питання кандидату, висловлювати свою думку з запропонованої кандидатурі, виступати за чи проти неї. Переважне право на виступ належить представникам фракцій, депутатських груп і комітетів палати. Голова Центрального банку Російської Федерації вважається призначеним, якщо за нього проголосувала більшість від загального числа депутатів Державної Думи. [4]
Питання про звільнення з посади Голови Центрального банку Російської Федерації вирішується Державною Думою за поданням Президента Російської Федерації. Як і у випадку призначення, подання Президента Російської Федерації попередньо розглядається на засіданні тих же Комітетів Державної Думи. Рішення про звільнення з посади Голови Центрального банку приймається більшістю голосів від загального числа депутатів Державної Думи. Якщо рішення про звільнення не прийнято, звільнення вважається не відбувся.
Практика показала, що досить широкі в даному випадку повноваження Президента Російської Федерації можуть ще більше розширюватися за рахунок використання інституту В«виконуючих обов'язкиВ» (В«в.о. Голови Центрального банку В»,В« в.о. Генерального прокурора В»), що призначаються на посаду і звільняються з посади указами Президента Російської Федерації. Подібна практика навряд може бути визнана конституційною, оскільки веде до фактичного обмеженню конституційної компетенції парламенту.
Пункт В«гВ» ч. 1 ст. 103 відносить до компетенції Державної Думи призначення на посаду та звільнення з посади Голови Рахункової палати і половини складу її аудиторів. Відповідно до Федерального закону від 18 Листопад 1994 В«Про Рахункову палату Російської ФедераціїВ» [5], Рахункова палата Російської Федерації є постійно діючим органом державного фінансового контролю, що утворюються Федеральними Зборами Російської Федерації і підзвітним йому. В рамках завдань, визначених чинним законодавством, Рахункова палата має організаційної та функціональної незалежністю.
Голова Рахункової палати призначається Державною Думою строком на шість років. Головою Рахункової палати може бути громадянин Російської Федерації, який має вищу освіту та досвід професійної діяльності в галузі державного управління, державного контролю, економіки, фінансів. Голова Рахункової палати не може полягати в родинних відносинах з Президентом Російської Федерації, Головою Ради Федерації і Головою Державної Думи, Головою Уряду Російської Федерації, Керівником Адміністрації Президента Російської Федерації, Генеральним прокурором Російської Федерації, Головою Конституційного Суду Російської Федерації, Головою Верховного Суду Російської Федерації і Головою Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації. Голова Рахункової палати не може бути також депутатом Державної Думи, членом Уряду Російської Федерації, займатися іншою оплачуваною діяльністю, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності. Постанова про призначення Голови Рахункової палати приймається більшістю голосів від загального числа депутатів Державної Думи.
Аудиторами Рахункової палати є посадові особи, які очолюють певні напрямки діяльності Рахункової палати, що охоплюють, як правило, сукупність дохідних або видаткових статей федерального бюджету. Аудиторами можуть бути призначені громадяни Російської Федерації, які мають вищу освіта та досвід професійної діяльності в галузі державного контролю, економіки, фінансів. Державна Дума призначає шість аудиторів строком на шість років. Постанова Державної Думи про призначення аудитора Рахункової палати приймається більшістю голосів від загального числа депутатів Державної Думи. p> Згідно п. "д" ч. 1 ст. 103 до числа повноважень Державної думи належить призначення на посаду та звільнення з посади Уповноваженого з прав людини, що діє у відповідності з федеральним конституційним законом.
Уповноважений з прав людини (омбудсмен) з'явився в Швеції як інститут державного захисту прав і свобод громадян та отримав широке розповсюдження (у тому чи іншому вигляді цей інститут існує в більш ніж 100 країнах світу). У деяких державах омбудсмен діє при парламенті, в інших (зокрема, в Росії) - як самостійний інститут захисту прав і свобод громадян.
Федеральний конституційний закон В«Про Уповноваженого з прав людини до Російської Федерації В»[6] був прийнятий 26 лютого 1997 р. і набув чинності з 4 березня 1997 Відповідно цього законом, посаду Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації засновується в цілях забезпечення гарантій державного захисту прав і свобод громадян, їх дотримання та поваги державними органами, органами місцевого самоврядування та посадовими особами. Засобами, зазначеними в законі, Уповноважений сприяє відновленню порушених прав, вдосконалення законодавства України про права людини і громадянина та приведенню його ...
