енергійно стало застосовувати адекватні заходи з обмеження цієї грізної небезпеки. У сучасних умовах створення екологічно чистих виробництв, безвідходних технологій - одна з найважливіших цілей, досягнення якої дозволить людству вижити. Без їх створення, повсюдного і широкого застосування, як вважають багато вчених, всесвітня катастрофа неминуча. Сьогодні еко-логічна функція і з цієї причини набуває нових рис, виходить на інший якісний рівень, вимагає іншою мірою обов'язковості, відповідальності, застосування попереджувальних і каральних засобів і заходів проти екологічних правопорушень.
До появи нової інформаційної функції держави підштовхує швидко розвивається інформатизація суспільства, створення баз даних, всесвітніх інформаційних систем, формування загальносвітового інформаційного простору.
Специфіка даної функції полягає в способах її впливу на суспільство: цілеспрямоване інформування населення (а часом і маніпулювання суспільною свідомістю), інші способи передачі інформації створюють необхідні умови для нормального функціонування всіх гілок влади і органів держави [8].
Соціальна функція різноманітна за видами та обсягом державної діяльності. Головне її призначення - усунути чи пом'якшити можливу соціальну напруженість у суспільстві, не допускати великого розриву між багатством і бідністю, розвивати охорону здоров'я, освіту, культуру. Великий китайський мислитель Конфуцій стверджував, що якщо держава управляється згідно з розумом, ганебні бідність і нужда; коли держава не управляється згідно з розумом, ганебні багатства і почесті. Розглянута функція пов'язана з поняттям соціальної держави, діяльність якого спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини, захист сім'ї, соціальну захищеність.
Для виконання соціальної функції держава створює фонди, що витрачаються на виплату пенсій, допомог, охорону здоров'я, освіту. Воно розробляє і реалізує програми, стабілізуючі зайнятість населення і скорочують безробіття. Великих успіхів у соціальній сфері домоглися Скандинавські держави, в яких державно-правове регулювання націлене на досягнення економічної стабільності і перерозподіл доходів на користь найменш забезпечених верств населення. У цих державах встановлений високий рівень прогресивного оподаткування. Держава, виступаючи рівноправним господарюючим суб'єктом, реалізує функцію забезпечення високого рівня життя населення і бере на себе відповідальність за створення гідних умов життя своїх громадян.
У розвинених країнах соціальна діяльність держави регулюється особливою галуззю права - соціальним правом. Наприклад, у ФРН вже багато років діє Соціальний кодекс, в якому зведені воєдино (кодифіковані) норми про різні види соціальних пільг та соціального забезпечення, про форми соціальної допомоги (жертвам війни, сім'ям військовослужбовців, молоді, дітям, багатодітним сім'ям і т. д.) [9].
У сучасних умовах зростає роль держави у справі підтримання і розвитку охорони здоров'я, освіти і культури. Для управління названими видами діяльності державою створюються і фінансуються відповідні орга-ни та установи.
Держава виконує свої функції у властивих йому формах, використовує у своїй діяльності різні методи. Під формами здійснення функцій розуміється однорідна за своїми зовнішніми ознаками діяльність органів держави щодо виконання функцій держави. Розрізняють правові та неправові форми реалізації функцій держави.
У правових (основних) формах відбивається зв'язок права і держави, обов'язок останнього діяти на основі норм права і в рамках закону. Крім того, вони показують, як державні органи та посадові особи працюють, які юридичні дії вчиняють. Зазвичай виділяють ряд правових форм здійснення функцій держави - правотворчу, правоісполнітельного, правоохоронну, правосуддя і контроль.
Неправові форми охоплюють великий обсяг організаційно-підготовчої роботи в процесі здійснення функцій государства. Така фактична робота і необхідна, і правомірна, але вона не пов'язана з юридично значущими діями, манливими за собою правові наслідки. Це, наприклад, підготовча робота по збору, оформленню, вивчення різноманітної інформації, необхідної для прийняття управлінських рішень, ознайомлення з листами, скаргами громадян та ін Сюди ж відносяться бухгалтерський облік, статистика, організація постачання, збуту і т. д.
Методи здійснення функцій держави різноманітні і залежать від виду функцій, державних органів, які їх здійснюють [10]. p> Таким чином, функції держави - це основні напрямки його діяльності, що виражають сутність, соціальне призначення, завдання і цілі держави з управління суспільством у властивих йому формах і властивими йому методами.
Функції держави мають об'єктивний характер, але реалізуються свідомою діяльністю людей. Всі вони тісно взаємопов'язані, діють у системі, здійснюються відповідними держ...
