дносин, регульованих Законом РФ В«Про організацію страхової справи в Російській Федерації В», страхового законодавства, забезпечення захисту прав і законних інтересів страхувальників, інших зацікавлених осіб і держави, ефективного розвитку страхової справи. br/>
2. ДЕРЖАВНИЙ НАГЛЯД ЗА СТРАХОВИЙ
ДІЯЛЬНІСТЮ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
Страхування являє собою об'єктивно обумовлений вид економічної та соціальної діяльності. У цьому якості воно може існувати і функціонувати без жодного регулювання або впливу з боку держави, розвиваючись під впливом власних економічних законів, що носять об'єктивний характер.
Але це було характерно для першого етапу формування страхування в суспільстві, коли в основному діяли соціальні норми. З появою держави і разом з ним правових норм виникає необхідність регулювання цієї важливої вЂ‹вЂ‹сфери економіки з боку держави.
Державне регулювання страхової діяльності являє собою вплив держави на учасників страхових зобов'язань, яке проводиться за кількома напрямками:
1) пряма участь держави у становленні страхової системи захисту майнових інтересів;
2) законодавче забезпечення становлення та захисту національного страхового ринку;
3) державний нагляд за страховою діяльністю;
4) захист добросовісної конкуренції на страховому ринку, попередження і припинення монополізму.
Пряма участь держави в становленні страхової системи захисту майнових інтересів обумовлюється необхідністю, по-перше, надання гарантій соціального захисту певних груп населення та проведенням обов'язкового державного страхування за рахунок бюджетних коштів, по-друге, визначенням основ і порядку участі держави у страхуванні некомерційних ризиків для захисту інвестицій, в тому числі й іноземних, у страхуванні експортних кредитів, по-третє, наданням додаткових гарантій тим засобам страховиків, які розміщуються у формі спеціальних неринкових державних цінних паперів з гарантованим доходом, по-четверте, створенням цільових резервів, компенсуючих неспроможність окремих страхових організацій при виконанні ними зобов'язань за договорами довгострокового страхування життя та пенсійного страхування громадян.
Державний нагляд за страховою діяльністю здійснюється з метою дотримання вимог законодавства РФ про страхування, ефективного розвитку страхових послуг, захисту прав та інтересів страхувальників, страховиків, інших зацікавлених осіб і держави.
Напрямками державного регулювання страхової діяльності є:
1. встановлення правосуб'єктності суб'єктів страхової діяльності;
2. правове регулювання страхових відносин;
3. державний нагляд за здійсненням страхової діяльності;
4. забезпечення фінансової стійкості та платоспроможності страхових організацій;
5. припинення монополістичної діяльності та недобросовісної конкуренції на ринку страхових послуг;
6. забезпечення виконання приписів норм страхового законодавства.
Методами здійснення державного регулювання страхової діяльності виступають ті конкретні прийоми і способи, за допомогою яких держава здійснює це регулювання (Мал. 2).
В
Рис. 2. Державне регулювання страхового ринку
Державний нагляд за страховою діяльністю здійснюється з метою дотримання вимог законодавства Російської Федерації про страхування, ефективного розвитку страхових послуг, захисту прав та інтересів страхувальників, страховиків, інших зацікавлених осіб і держави.
Державний нагляд за страховою діяльністю на території Російської Федерації здійснюється Федеральної службою страхового нагляду. Державне регулювання страхової діяльності має забезпечувати розвиток національної системи страхування і здійснювати контроль за страховим сектором економіки.
Відповідно до законодавства основними функціями федерального органу виконавчої влади з нагляду за страховою діяльністю є:
1) видача страховикам ліцензій на здійснення страхової діяльності;
2) ведення єдиного державного реєстру страховиків та об'єднань страховиків, а також реєстру страхових брокерів;
3) контроль за обгрунтованістю страхових тарифів і забезпеченням платоспроможності страховиків;
4) встановлення правил формування і розміщення страхових резервів, показників і форм обліку страхових операцій і звітності про страхової діяльності.
Попередження, обмеження і припинення монополістичної діяльності та недобросовісної конкуренції на страховому ринку забезпечується Міністерством з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур відповідно до антимонопольного законодавства Російської Федерації. p> Державний страховий нагляд здійснюється з метою дотримання суб'єктами страхової справи страхового законодавства, попередження і припинення порушень цього законодавства, забезпечення захисту прав і законних інтересів страхувальників, інших зацікавлених ос...
