ретворилися на В«переслідуване станВ». 66% бізнесменів говорять, що в останні рік-два стикалися з тим, що чиновник натякав або прямо вимагав неофіційною плати за свої послуги. І 56% комерсантів цю плату держслужбовцям довелося всучити.
Але як же вирішити проблему корупції в Росії?
У листопаді 2003 року президент РФ Володимир Путін створив раду з боротьби з корупцією та особисто провів перше засідання, тим самим підтвердивши серйозність своїх намірів побороти чиновницьке свавілля і хабарництво.
У свою чергу в березні 2004 року 100 підприємців Росії представили адміністрації президента свої пропозиції з приводу того, як приборкати російську корупцію. Ці пропозиції були сформовані на основі досвіду інших країн. Центр громадянських ініціатив США в рамках великомасштабного проекту підтримки підприємництва next steps організував для 100 представників російського малого та середнього бізнесу, серед яких було шість сибіряків, участь у конференції "світовий досвід боротьби з корупцією" у Вашингтоні. У рамках проекту відбулися зустрічі з міністрами економіки і торгівлі США, членами конгресу, експертами щодо скорочення корупції всесвітнього банку, фахівцями міжнародного валютного фонду, представниками посольств іноземних держав. Фінальним заходом стала зустріч у Москві з радником президента РФ з економічних питань Андрієм Іларіоновим. Йому і вручили 33 конкретних пропозиції підприємців щодо поліпшення ситуації. Переважна більшість їх стосується російського законодавства. Під номером один - зменшення числа функцій держави в галузі регулювання бізнесу і, як наслідок, скорочення регулюючих та контролюючих державних (Муніципальних) органів, тобто звуження корупційного поля. p> Один з прикладів новітньої історії - президентський указ про боротьбу з корупцією в системі державної служби, що вийшов в 1992 році. Цей документ забороняв чиновникам займатися комерційною діяльністю і вимагав від них щорічного звіту перед податковою інспекцією про власні доходи та майно. Але чіткого механізму реалізації цих вимог у документі прописано не було. Тому, наприклад, норма про подачу декларацій заробила тільки в 1997 році, після виходу в світ додаткового президентського указу. Заборона на ведення комерційної діяльності, за даними МВС РФ, так і залишився лише проголошеної нормою поведінки державного службовця.
Російський закон "про боротьбу з корупцією" міг набути чинності в 1993, 1995, 1997 і 2002 роках. Але всякий раз втручалися ті чи інші обставини. Варіанти 1993, 1995, 1997 років, прийняті державною думою і федеральними зборами, були відхилені президентом. Остання редакція цього законопроекту, який став називатися "про протидію корупції", була прийнята Держдумою лише в першому читанні в листопаді 2002 року. Потім справу знову застопорилося. Причина в тому, що законопроект отримав різко негативні висновки уряду та державно-правового управління адміністрації президента.
Може, стоїть, як у Китаї, посилювати покарання? Там двох голів районів стратили. p> Але такі заходи ні до чого не приведуть. Знову розстрілювати будуть того, хто вкрав рубль або мішок картоплі. Поки влада не розбереться в своїй системі, показавши, що вони не прикривають тих, хто поруч з ними загруз у корупції, нічого не зміниться.
Корупція - це В«дорога з двостороннім рухомВ», тому, крім політичної волі керівництва країни, антикорупційного законодавства та чіткої стратегії ведення війни з хабарництвом, для вирішення даної проблеми потрібна ще В«Підтримка населення та громадських структурВ». Пакет антикорупційних законів буде прийнятий, але без підтримки населення уряд нічого зробити не зможе.
Для того щоб люди свідомо відмовлялися від дачі хабарів, ніж на даному етапі сильно ускладнили б собі життя, необхідно задуматися про створення В«системи заходів з захисті тих, хто готовий боротися з корупцією В». У національному плані є пункт про захисту прав фізичних та юридичних осіб. Крім того, відповідно до запропонованої президентом антикорупційної стратегією Росія повинна ратифікувати Конвенцію Ради Європи В«Про цивільно-правової відповідальності за корупцію В», в якій, зокрема, йдеться про підтримку громадян і організацій, що вийшли на стежку війни з хабарництвом.
Держава має підтримувати тих бізнесменів, які знаходять в собі сили працювати В«ВбелуюВ» і свідомо відмовляються від участі в корупційних схемах. Поки ж бажання жити за законом для багатьох компаній виливається в затяжні та витратні судові процеси. Зокрема, його підприємство зараз є відповідачем по справі про те, що воно переплатило до бюджету зайві 20 рублів.
А щоб забезпечити постійну спадкоємність процесу необхідно домогтися координації антикорупційних дій всіх профільних міністерств і відомств. Крім того, з року в рік закладати до бюджету витрати на боротьбу з хабарництвом.
Список використаної літератури
-Гоголь В«РевізорВ»;
-Енциклопедія літературних ге...
