дуть вирішуватися в згідно з громадською думкою.
2. Всі люди, як правителі, так і керовані, повинні одностайно присвятити себе успіху нації.
3. Всім військовим і цивільним чинам і всьому простому народу буде дозволено здійснювати свої власні прагнення, і розвивати свою діяльність.
4. Всі погані звичаї минулого будуть скасовані; будуть дотримуватися правосуддя і неупередженість, як вони розуміються всіма.
5. Знання будуть запозичувати у всьому світі, і таким шляхом основи імперії будуть зміцнена В».
Це була перша декларація нової влади про основні принципи її політики, оголошена ще в той період, коли йшла громадянська війна. Уряд проголосив політику В«Модернізації країниВ». Разом з тим декларація була розрахована на зміцнення національної єдності, на забезпечення підтримки уряду з боку дворянства і крупної торгово-лихварської буржуазії.
Даючи обіцянки про скликання широкого зборів, про рішення всіх державних справ відповідно до громадською думкою, новий уряд розраховував забезпечити собі підтримку самурайства і буржуазії в боротьбі проти реакційних сил старого режиму. Здобувши перемогу в громадянській війні, воно відмовилося виконати ці обіцянки. Влада відразу ж вжили заходів до придушення народних виступів. Приблизно в той час, коли проголошувалася імператорська В«клятваВ», в містах і селах оголошувалися урядові накази, які забороняють населенню об'єднуватися на захист своїх інтересів, звертатися до влади з проханнями про полегшення їх долі і т. д.
У 1868 р. в Японії сталася незавершена буржуазна революція. Усередині антісегунской коаліції південно-західних князівств було дві течії. Прихильники одного стояли за збройне повалення сьогунату і створення замість нього абсолютистського уряду на чолі з імператором. Це протягом звалося В«ТобакухаВ», його головним гаслом було В«ТобакВ» (повалення сьогунату). Прихильники іншого основним принципом своєї політики проголосили В«управління за допомогою відкритого обговорення В»(В« когісейтай рон В»). Вони були проти збройного повалення сьогунату, тому що вважали, що застосування сили неминуче викличе громадянську війну в країні і може розв'язати революційні виступи мас. Перше з них очолював Окубо, воно мало найбільше число прихильників у Сацума і Тьосю, друге, на чолі якого стояв Гото Седзіро, було представлено в основному самураями Тоса.
Обидві течії виступали під гаслом реставрації імператорської влади, але в тактичному відношенні і у визначенні: характеру нової влади їх платформи відрізнялися. Правда, позиції і прихильників Окубо і прихильників Гото значною мірою визначалися фракційними інтересами, боротьбою цих двох течій за керівну роль у антісегунскую русі і, отже, за керівне становище в новому уряді, який повинен був прийти на зміну сьогунату. Глава князівства Тоса - Яманоуті - і його довірені особи (Гото та ін) висунули компромісний план усунення двовладдя (сьогунат та імператорський двір) без застосування збройної сили. Згідно з цим планом сегун Кейко повинен був з власної волі відмовитися від верховної влади на користь імператора. При цьому передбачалося, що Кейко як і раніше залишиться головою дому Токугава з тими ж правами, що й інші великі дайме, а всі державні справи будуть вирішуватися дворянським представницьким органом, головою якого планувалося призначити позбавленого сьогунського титулу Кейко.
29 жовтня 1867 Гото від імені князя Яманоуті передав сьогуну, що знаходився в цей час в Кіото, звернення, в якому йому пропонувалося В«повернутиВ» верховну владу імператору. У цьому зверненні говорилося: В«З часу появи іноземців ми продовжували сперечатися між собою, викликаючи широкі громадські дискусії. Схід і Захід виступили зі зброєю один проти одного, і безперервно йде громадянська війна, в результаті чого ми зазнаємо образам з боку іноземних держав. Причиною всього цього є те, що управління країною ведеться з двох центрів і увагу імперії роздвоюється. Хід подій поставив на порядок дня революцію, і стара система не може довше зберігатися. Вашій високості потрібно повернути верховну владу імператора і таким чином закласти фундамент, на якому зможе піднятися Японія, як рівна з усіма іншими країнами В». До поводженню був прикладений великий документ, підписаний керівними діячами князівства Тоса. У ньому викладалися основні принципи політики нової влади, в Зокрема вказувалося, що управління країною повинно бути передано в руки імператора; всі державні справи, включаючи питання державного пристрою, видання законів, повинні вирішуватися законодавчим органом імперії. 3 Листопад 1867 в Кіото відбулася секретна нарада лідерів тобакуха з участю Окубо, Сайго і Комацу (від князівства Сацума), Хіродзава і Сінагава (від Тьосю), Цудзи (від Акі) та інших, на якому був прийнятий конкретний план повалення сьогунату збройним шляхом.
Учасники наради погодили питання про виділення військ від кожного князівства в створювану об'єднану армію і домовилися з Міцу...
