fy"> Вѕ витікання терміну дії позитивного висновку державної екологічної експертизи;
Вѕ внесення змін до документації, що отримала позитивний висновок державної екологічної експертизи.
Громадська екологічна експертиза організується і проводиться з ініціативи громадян і громадських організацій, а також з ініціативи органів місцевого самоврядування громадськими організаціями, основним напрямком діяльності яких відповідно до їх статутів є охорона навколишнього природного середовища. У тому числі організація і проведення екологічної експертизи, і які зареєстровані в порядку, встановленому законодавством РФ. br/>
3. Екологічний контроль
Державний екологічний контроль - важлива ланка правового механізму охорони навколишнього середовища, здійснюється для забезпечення діяльності екологопользователей відповідно до екологічними умовами та вимогами нормативної документації, затвердженої у встановленому порядку.
Екологічний контроль являє собою активне втручання за фактами виявлених відхилень з метою їх усунення.
4. Види екологічного контролю
Контроль за дотриманням правил екологопользованія буває державний, виробничий, муніципальний і суспільний.
Державний контроль здійснюється федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів РФ (ст. 65 Закону). Під державним контролем розуміють один з видів державної адміністративної діяльності, покликаної забезпечити дотримання екологічного законодавства та виконання природоохоронних заходів. p align="justify"> Державний екологічний контроль проводиться в попереджувальної і поточної формах. Попереджувальний контроль здійснюється на стадіях планування чи проектування господарської, управлінської та іншої діяльності, яка в майбутньому може зробити шкідливий вплив на навколишнє природне середовище, реалізації проекту, введення об'єкта в експлуатацію; поточний - реалізується на стадії експлуатації підприємств та інших екологічно значущих об'єктів, у процесі природокористування.
Названий контроль здійснюється щодо відповідних об'єктів:
- в галузі використання та охорони земель (постанова Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 23 грудня 1993 р. № 1362 В«Про затвердження Положення про порядок здійснення державного контролю за використанням та охороною земель);
- в галузі використання і охорони надр (постанова Уряду Російської Федерації від 2 лютого 1998 р. № 132 В«Про затвердження Положення про державний контроль за геологічним вивченням, раціональним використанням та охороною надр В»);
в галузі забезпечення карантину рослин на території - у формі державного фітосанітарного контролю (Федеральний закон РФ від 15 липня 2000 р. "Про карантин рослин");
в галузі використання і охорони водних ресурсів;
в лісовому господарстві;
у сфері охорони атмосферного повітря (постанова Уряду Російської Федерації від 24 листопада 1999 р. № 1292 В«Про спеціально уповноваженому федеральному органі виконавчої влади в галузі охорони атмосферного повітря");
у сфері охорони тваринного світу.
Посадові особи органів державного екологічного контролю мають широкі повноваження. Зокрема, відповідно до Закону України про охорону навколишнього природного середовища (ст. 70), вони мають право:
- приймати рішення про обмеження, призупинення і припинення діяльності екологічно шкідливих об'єктів;
- накладати адміністративний штраф у встановленому розмірі за порушення природоохоронного законодавства;
пред'являти позови про відшкодування шкоди, заподіяної природному середовищу, і направляти матеріали для притягнення винних до кримінальної відповідальності;
видавати дозволи на природокористування, встановлювати державну екологічну експертизу.
5. Проблема вдосконалення законодавства у галузі проведення екологічного контролю
екологічний експертиза контроль правової
Основні завдання розвитку правового регулювання екологічного контролю полягають у тому, щоб удосконалювати екологічне законодавство, створювати реально працюючі механізми реалізації екологічної політики.
Важливим рішенням у вибудовуванні системи екологічного контролю стало прийняття закону про обов'язкову державну екологічну експертизу при будівництві, ре...
