лачують податки (збори), у тому числі у зв'язку з переміщенням товарів через митний кордон відповідно до податкового законодавства.
3) органи державної влади та місцевого самоврядування як інститути влади, які наділені певними правами щодо вилучення податків з суб'єктів податку та встановлення контролю за сплатою податків платниками податків.
4) законодавча база (Податковий кодекс РФ, закони, постанови, розпорядження, інструкції) з оподаткування, прав, обов'язків та відповідальності суб'єктів податку та інститутів вилучення податків і контролю за їх сплатою платниками податків.
У Росії загальну лінію податкового законодавства визначає Державна Дума, Рада Федерації, Президент РФ і Уряд РФ. Державна Дума розглядає питання податкового законодавства та приймає закони про оподаткування, які за згодою Ради Федерації після підписи Президента РФ набувають силу.
Законодавчі органи суб'єктів Федерації приймають закони про податки і збори та інші правові акти у галузі оподаткування, але лише в рамках Податкового Кодексу РФ, прийнятого Законодавчим Зборами РФ.
Органи місцевого самоврядування, в особі представницьких органів, приймають правові акти у сфері податкового законодавства в рамках Податкового кодексу РФ і законів, прийнятих відповідним законодавчим органом даного суб'єкта РФ.
Існування такої структури органів влади призводить до розробки численного пакету документів та нормативно-правових актів, що регулюють оподаткування.
Законодавство РФ про податки і збори складається з:
- Податкового кодексу РФ та прийнятих відповідно до нього федеральних законів про податки і збори;
- законів про податки і збори суб'єктів РФ, прийнятих відповідно до НК РФ;
- нормативних правових актів органів муніципальних утворень про місцеві податки і збори, прийнятих відповідно до НК РФ.
Основним документом, що визначає систему оподаткування, є Податковий кодекс РФ, складається з двох частин.
Першою частиною НК РФ встановлено порядок дії законів про податки (збори), викладено основні положення про податки, права та обов'язки учасників податкових відносин, визначено основні поняття та визначення з оподаткування, викладені принципи оподаткування, види податкових правопорушень і відповідальність за їх вчинення.
Друга частина НК РФ присвячена розкриттю сутності видів податків, а також розкриття суті спеціальних податкових режимів, що діють на території РФ. НК РФ в цілому визначає концептуальні підходи до регулювання процесів обчислення і вилучення податків і зборів в РФ.
Податкові органи складають єдину централізовану систему контролю за дотриманням законодавства про податки і збори, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету податків і зборів, а в випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету інших обов'язкових платежів. У зазначену систему входять федеральний орган виконавчої влади, уповноважений з контролю і нагляду у сфері податків і зборів, і його територіальні органи. Податкові органи діють в межах своєї компетенції та відповідно до законодавства Російської Федерації. Податкові органи здійснюють свої функції і взаємодіють з федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та державними позабюджетними фондами за допомогою реалізації повноважень, передбачених НК РФ та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації
1.3 Аналіз податкової системи РФ
Розглянемо динаміку доходів консолідованого бюджету РФ в 2002-2007 роках.
Таблиця 1.Дінаміка податкових доходів консолідованого бюджету РФ в 2002-2007 роках (у поточних цінах, у млрд. рублів)
Рік/податкові доходи
2002
2003
2004
2005
2006
2007
3135,8
3735,2
4942,1
7058,4
8680,8
10656,7
Темп приросту
-
+19,11
+32,31
+42,82
+22,99
+22,76
З таблиці видно, що в період з 2002 по 2007 рік спостерігається стабільне зростання податкових доходів консолідованого бюджету РФ. Найбільше зростання податкових доходів спостерігався в 2005 році (142,82%).
З т...
