У процесі здійснення та регулювання грошового обігу виникають різні суспільні відносини, що регулюються нормами декількох галузей права, зокрема конституційного, адміністративного, цивільного, кримінального та фінансового. Нормами фінансового права регулюються відносини, складаються в процесі організації готівкового і безготівкового грошового обігу, у тому числі при проведенні грошових реформ, деномінацій, емісій, при організації розрахунків, зокрема встановлення обов'язкового порядку зберігання коштів юридичних осіб на рахунках у банках, обмеження готівкових форм розрахунків між організаціями, визначення порядку ведення касових операцій. Названі відносини можуть складатися між Центральним банком і кредитними організаціями; між кредитними організаціями; між кредитними організаціями та їх клієнтами; між юридичними та фізичними особами; між кредитними організаціями та іншими інститутами фінансової системи; між інститутами фінансової системи і організаціями та фізичними особами.
Регулювання грошового обігу в країні здійснюється з допомогою таких методів, як грошова реформа, деномінація і емісія.
Грошова реформа - повне або часткове перетворення грошової системи з метою стабілізації і зміцнення грошового обігу. Світова практика свідчить, що грошова реформа досягає названих цілей тільки в тому випадку, якщо вона проводиться в умовах стабілізації економічної і політичної ситуації в країні.
Деномінація на відміну від грошової реформи є технічною операцією, що виражається в заміні старих грошей новими з прирівнянням однієї грошової одиниці в нових знаках до більшій, кількості рублів в старих знаках. У процесі здійснення деномінації не будуть зачіпатися економічні основи держави, а відбувається скорочення грошової маси, що знаходиться в обігу, а також лише змінюється масштаб цін. Деномінація може проводитися як окремо, так і одночасно з грошовою реформою.
У нашій країні в радянський період було проведено дві грошові реформи: 1922-1924гг. і 1947р.
Перша грошова реформа була викликана необхідністю створення твердої національної валюти і проводилася в кілька етапів, що включали в себе ряд деномінацій. Успіх даної реформи багато в чому був обумовлений кардинальними економічними перетвореннями, розпочатими в країні в той період, в результаті яких вже до кінця 1924 р. було різко скорочено готівковий грошовий звернення, введена тверда національна валюта, забезпечена золотом і іншими дорогоцінними металами, що дозволило їй стати конвертованою валютою.
Проведення грошової реформи 1947 було обумовлено розбалансованістю грошової системи під час Великої Вітчизняної війни, а також тим, що в обігу знаходилася велика кількість готівкових знецінених, а також фальшивих грошових коштів, закинутих на окуповані території німецькими військами.
Дана реформа проводилася одним разовим актом, в ході якого скасовувалася карткова система на продукти харчування першої необхідності, встановлювалися нові ціни на продукцію, а також вводилися нові грошові знаки. Старі гроші обмінювалися на нові у співвідношенні 10:1, вклади в ощадкасах до 3 тис. руб. переоцінці не підлягали, вклади від 3 до 10 тис. руб. перераховувалися за курсом 3:2, понад 10 тис. - 2:1 [1].
У 1961 р. в країні була проведена деномінація як самостійна грошова операція, грошові знаки обмінювалися у співвідношенні 1:10 одночасно із зміною масштабу цін. Остання деномінація була проведена в 1998 р., при цьому номінал грошових знаків і система цін скорочувалися пропорційно в тисячу разів.
Метою регулювання грошового обігу в країні є створення стабільно функціонуючої грошової системи, яка, в свою чергу, створює необхідні передумови для ефективного розвитку економіки.
2. Грошова система і емісійне право Російської Федерації
Під грошовою системою держави розуміється законодавчо закріплене пристрій грошового обігу, що включає взаємодію утворюючих її елементів. Перші грошові системи почали формуватися в XVI-XVII ст. в умовах становлення централізованих держав і їхніх національних товарних і фінансових ринків. p> Залежно від виду грошей розрізняють два типи грошових систем: системи металевого обігу і системи паперово-кредитного обігу. Якщо перший тип був характерний для початкових етапів розвитку грошових систем, то в Нині в різних державах встановився другий тип грошових систем.
У результаті правового регулювання грошового обігу в Російської Федерації створена грошова система, що включає такі елементи: 1) офіційну грошову одиницю (рубль, що складається зі ста копійок), 2) емісію готівкових грошей, 3) організацію готівкового грошового обігу.
Першим елементом грошової системи є валюта Російської Федерації. Відповідно до Федерального закону про Центральний банк офіційною грошовою одиницею (валютою) Російської Федерації є рубль, складається зі ста копійок. У Законі РФ В«Про валютне регулюва...
