ьох варіантах:
В«зверху внизВ», коли визначення стратегії кластера в цілому і його ресурсна підтримка здійснюється В«зверхуВ»;
В«знизу вгоруВ», коли окремі проекти і програми, інтегруються і об'єднуються в кластер В«знизу";
змішаний варіант, коли паралельно в часі поєднуються обидва підходи. [1]
2. ПЕРЕВАГИ кластерний підхід
Території, на яких формуються кластери, стають лідерами національних економік та їх зовнішньоекономічних зв'язків. Багато в чому це пов'язано з тим, що держава як власник економічно не ефективне. Його вплив на економіку, на думку більшості економістів повинно бути по перевазі непрямим, регулюючим і забезпечує результативне розподіл ресурсів. Кластерний підхід, використання якого можливе тільки при тісному взаємовигідному співробітництві регіональних і бізнес-структур дозволяє повною мірою реалізувати це непрямий вплив. Крім цього кластерні ініціативи стимулюють приплив у регіон іноземних інвестицій, так як в даний час великі міжнародні компанії, як правило, вважають за краще інвестувати в ті регіони та країни, де вже є сформовані кластери в необхідних галузях, мул хоча б є передумови для їх формування.
До ще одного перевазі кластерного підходу необхідно віднести те, що він дозволяє практично реалізувати систему аутсорсингу, що отримала останнім часом широкого поширення у всьому світі. Вона полягає в тому, що великі компанії сьогодні намагаються концентруватися на головних напрямках своєї діяльності, віддаючи іншим виробництво проміжних продуктів і сферу ключових послуг. З цієї причини створення кластерів надає потужний вплив на малий бізнес. Сильні міжнародні позиції основних кластерообразующіх підприємств стимулюють розширення зовнішньоекономічної діяльності обслуговуючих їх підприємств. Прикладом можуть служити німецькі і японські виробники автомобільних комплектуючих, які слідом за національними автогігантами, відкриваючи свої підприємства в розвинених країнах і країнах. p align="justify"> Кластерні ініціативи зарекомендували себе як найбільш успішні стратегії посилення конкурентоспроможності регіональної економіки, так як дозволили сформувати ефективний зв'язок між основними гравцями регіональної економіки. Кластери дозволяють державним структурам у регіонах чіткіше регулювати напрямки соціально-економічного розвитку територій, прогнозувати і коригувати тенденції господарського розвитку за рахунок координації зусиль зацікавлених сторін. p align="justify"> Але необхідно відзначити, що успішна реалізація програм з формування та спеціальному стимулюванню кластерних структур можлива виключно за наявності загальнорегіональної стратегію розвитку. Як показує світовий досвід, формувати міжнародний кластер у відриві від загальнорегіонального розвитку в цілому малоефективно, а часто і неможливо. p align="justify"> Переваги, одержувані регіональними властями при реалізації кластерного підходу полягають у тому, що кластер дозволяє сфокусувати увагу на проблеми і переваги економіки. Органи управління кластерами, до яких можуть входити й представники владних структур, отримують доступом до різноманітної і концентрованої інформації про діяльність підприємств, стан даного сектора економіки, ринку трудових ресурсів, що істотно зменшує обсяг аналітичної роботи, що виконується органами влади, збільшуючи рівень її достовірності.
Переваги, одержувані бізнес-структурами пов'язані з істотним пониженням бар'єрів виходу на ринки збуту продукції і поставок сировини і матеріалів, робочої сили, зниженням витрат за рахунок ефекту масштабу, який проявляється при кооперації виробників і споживачів. Кластер надає підприємцям нові можливості для систематизації виникаючих проблем, вибору шляхів їх подолання. Взаємодія з регіональними та муніципальною владою дозволяє знайти методи і засоби вирішення тієї частини з них, які лежать у сфері компетенції регіону. Використовуючи вплив і авторитет кластера, бізнес і регіональні влади спільно можуть шукати шляхи найбільш ефективного просування своїх ініціатив через федеральні структури, включаючи підготовку законопроектів та лобіювання на федеральному рівні проходження регіональних і галузевих ініціатив. [8]
3. ВИКОРИСТАННЯ кластерного підходу в управлінні розвитку РЕГІОНАЛЬНИХ ЕКОНОМІЧНИХ СИСТЕМ
кластерний підхід портер
Набагато більш широке поширення в постсоціалістичних країнах отримали кластерні принципи організації виробничої взаємодії на регіональному рівні. Цей підхід надає великі можливості як для підвищення конкурентоспроможності місцевого бізнесу, так і для підвищення ефективності економічної політики регіональної влади. В даний час підхід до регіонального розвитку, заснований на кластерах, все більш активно починає входити в практику і в Росі...