своїх засіданнях, вносять їх на розгляд і затвердження законодавчих і представницьких органів державної влади та місцевого самоврядування.
Основна роль у складанні проектів бюджетів та їх виконанні належить Мінфіну Росії, фінансовим органам суб'єктів РФ і муніципальних утворень.
Мінфін Росії в області бюджетів виконує наступні функції:
розробляє пропозиції та реалізує заходи щодо вдосконалення бюджетної системи РФ, розвитку бюджетного федералізму і механізму міжбюджетних відносин з суб'єктами РФ;
розробляє проекти федерального бюджету, позабюджетних фондів і прогноз консолідованого бюджету РФ, виконує федеральний бюджет, складає звіт про виконання федерального бюджету, позабюджетних фондів і консолідованого бюджету РФ, здійснює контроль за цільовим використанням коштів федеральних бюджетів;
готує пропозиції та реалізує заходи, спрямовані на вдосконалення структури державних бюджетних витрат;
вдосконалює методи бюджетного планування та порядок бюджетного фінансування, здійснює керівництво у сфері складання та виконання федеральних бюджетів;
розробляє і реалізує єдину політику формування структури державних запозичень для покриття дефіциту федерального бюджету;
готує пропозиції щодо формування та використання коштів державних позабюджетних фондів, цільових бюджетних фондів за встановленими розмірами відрахувань до цих фондів;
розробляє спільно з Мінекономрозвитку Росії проекти програм державних зовнішніх запозичень з метою покриття бюджетного дефіциту і організовує роботу щодо залучення в економіку РФ іноземних інвестицій і кредитів;
розробляє умови випуску та розміщення державних позик.
Фінансовий орган суб'єкта РФ у сфері бюджетів виконує функції:
складає проекти бюджету суб'єкта РФ, бюджету позабюджетних фондів і консолідованого бюджету суб'єкта РФ на основі даних муніципальних бюджетів;
розробляє проекти нормативів відрахувань від податків та інших платежів до місцевих бюджетів, розміри дотацій і субвенцій з бюджету суб'єкта РФ до місцевих бюджетів;
виконує інші функції відповідно до законодавчими актами суб'єкта РФ.
Таким чином, планування - це процес наукового обгрунтування цілей, пріоритетів, визначення шляхів і засобів їх досягнення. Воно здійснюється на підставі цілого ряду принципів спеціальними суб'єктами бюджетних відносин: Мінфіном Росії, фінансовим органом суб'єкта РФ. Законодавчі і представницькі органи державної влади та органи влади місцевого самоврядування розглядають, коректують і стверджують, розроблені та подані відповідними виконавчими органами проекти бюджетів і проекти бюджетів позабюджетних фондів. p align="justify"> Бюджетне планування як частина соціально-економічного планування спрямоване на реалізацію завдань сталого розвитку, а як вид фінансового планування - на зміцнення фінансової стійкості економіки на різних рівнях. Бюджетне планування при науково-обгрунтованому підході може стати дієвим інструментом забезпечення стійкості, збалансованості та розвитку на всіх рівнях бюджетної системи. br/>
. Методологічні основи прогнозування
Прогнозування являє собою процес розробки прогнозів. Під прогнозом розуміється система науково обгрунтованих уявлень про можливі стани об'єкта в майбутньому, про альтернативні шляхи його розвитку. Для формування стратегії і тактики розвитку економіки розробляється система прогнозів, включаючи прогнози тимчасового аспекту і за рівнями управління, а також приватні та комплексні прогнози економічного і соціального розвитку країни і регіонів. На основі результатів прогнозних розрахунків визначаються найважливіші напрями стратегії соціально-економічного розвитку, складаються індикативні плани, формується механізм державного регулювання економіки та визначаються параметри основних регуляторів (державного замовлення, цін, податків і пільг, державних інвестицій і позик, страхових резервів і так далі).
За масштабом прогнозування виділяють: макроекономічні прогнози, міжгалузеві та міжрегіональні, прогнози розвитку народногосподарських комплексів, галузеві та регіональні прогнози, прогнози ланок економіки: підприємств, об'єднань, окремих виробництв і продуктів.
У тимчасовому аспекті прогнози поділяються на: довгострокові (від 5 до 15-20 років), середньострокові (від 3 до 5 років), короткострокові (від місяця до року), оперативні (від одного місяця - на кожен день, тиждень, декаду).
Класифікація прогнозів різниться:
за способом опису тенденцій зміни об'єкта або процесу (трендовий т...
