в, митних зборів та інших митних платежів за товари (роботи, послуги), ввозяться на митну територію Союзу, а також на дорогоцінні метали і дорогоцінні камені, що відпускаються з Фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каменів Союзу;
акцизів на товари, ввозяться на митну територію Союзу;
прибуткового податку з фізичних осіб.
Витрати бюджету Союзу Білорусі та Росії відповідно до Статуту Союзу і встановлюються відповідними органами Союзу.
Виключно з бюджету Союзу фінансуються такі види витрат:
забезпечення безпеки і оборони Союзу;
забезпечення діяльності прикордонних органів Союзу;
забезпечення діяльності митних органів Союзу;
фундаментальні дослідження та сприяння науково-технічному прогресу;
ліквідація наслідків стихійних лих та надзвичайних ситуацій;
забезпечення охорони навколишнього середовища та природних ресурсів;
забезпечення діяльності засобів масової інформації Союзу;
здійснення міжнародної діяльності в інтересах Союзу;
дослідження і використання космічного простору;
поповнення запасів дорогоцінних металів і каменів Союзу;
утримання установ, перебувають у власності Союзу;
забезпечення реалізації рішень органів Союзу;
проведення виборів і референдумів Союзу;
офіційний статистичний облік;
інші витрати.
Спільно за рахунок коштів національних бюджетів держав-учасників Союзу і бюджету Союзу Білорусі та Росії фінансуються такі витрати:
підтримка промисловості, енергетики, будівництва та будівельної індустрії, сільського господарства, автомобільного, залізничного, морського і річкового транспорту, зв'язку та дорожнього господарства;
підтримка атомної енергетики;
забезпечення правоохоронної діяльності (за винятком митних і прикордонних органів Союзу);
науково-дослідні, дослідно-конструкторські та проектно-вишукувальні роботи, що забезпечують науково-технічний прогрес;
забезпечення соціальної захисту населення;
забезпечення гідрометеорологічної діяльності;
розвиток ринкової інфраструктури;
інші витрати [11, с.35-39].
Таким чином, в економічному аспекті бюджет являє собою реальний економічний інструмент розробки і реалізації спільної науково-технічної та промислової політики держав-учасників Союзу, а також дозволяє вирішити завдання оптимізації за заданими критеріями фінансових вкладень на розробку і реалізацію економічних міждержавних програм.
2. Джерела доходів бюджету Союзу, основні напрямки їх використання
Початком формування спільного бюджету Союзу Білорусі та Росії можна вважати 1997р., коли вперше були передбачені асигнування в державних бюджетах країн-учасниць на утримання органів Союзу та фінансування невеликого числа загальних програм.
Наприкінці того ж року почалося формування загального бюджету - бюджету Союзу Білорусі і Росії на 1998 м. Проект його був розроблений Виконавчим комітетом відповідно до Договором про утворення Союзу та Статутом Союзу, який є невід'ємною частиною Договору.
Дохідна частина бюджету становила 585334,0 тис. рос. руб. Ця сума формувалася за рахунок відрахувань з державних бюджетів держав-учасників, з них частка РФ становила 379138,0 тис. рос. руб., частка РБ - 206196,0 тис. рос. руб. У республіканському бюджеті, затвердженому Законом Республіки Білорусь "Про бюджет Республіки Білорусь на 1998 рік ", по розділу" Міжнародна життя "окремим рядком були передбачені асигнування як відрахування до бюджету Союзу на 1998 р. у розмірі 1121,7 млрд. біл. руб., що становило 206196,0 тис. рос. руб. і повністю відповідало розміру, визначеному Вищою радою Союзу як частка.
Видаткова частина бюджету формувалася на основі рішень Вищої ради, Виконавчого комітету, Парламентських зборів Союзу, міжурядових угод виходячи з необхідності реалізації спільних програм, проектів і заходів. Витрати Союзу на 1998-2001 рр.. за конкретними напрямами представлені в таблиці 2.1.
Як видно з таблиці, більше половини всіх коштів бюджету Союзу в 1998 році планувалося направити на забезпечення безпеки Союзу. Разом з тим слід підкреслити щодо незначний обсяг коштів бюджету Союзу, що спрямовуються в реальний сектор економіки. Відмічені перекоси в структурі бюджету 1998 усувалися при підготовці проекту бюджету Союзу на 1999 рік. У 1999 році бюджет Союзу планувалося переорієнтувати переважно на реальний сектор економіки. При цьому в абсолютному вираженні обсяг коштів, що плануються в 1999 році на розвиток реального сектора економіки, зріс в 3,1 рази, а за виробничій сфері - більше ніж у 8 разів. Таке збільшення обумовлено було, в першу чергу, особливою увагою до комплексного вирішення завдань підйому промислового потенціалу Союзу [13, с.20-21].
Таблиця 2.1 - Витрати бюджету Союзу за 1998-2001 рр.. (Тис. рос. Руб.) table>
В...
