куваного періоду виплати пенсії (для пенсій по старості). Розмір страхової частини трудової пенсії для осіб, у яких на початок 2002 р. встановлена ​​трудова пенсія відповідно до закону РФ В«Про державні пенсії в РФВ», розраховується за сумою встановленої їм пенсії з урахуванням надбавок, підвищень і компенсаційних виплат у зв'язку із зростанням вартості життя в країні. А для окремих категорій пенсіонерів, виходячи з мінімального розміру сукупних виплат, встановлених указом Президента РФ від 12.07.2001 р. № 833 (без урахування 2-ий пенсії, отриманої на підставі законодавства) за мінусом розміру базової частини трудової пенсії. З 01.01.2002 р. пенсії працюючих пенсіонерів перераховуються за нормами федерального закону № 113 від 21.07.1997 р. В«Про порядок обчислення і збільшення державних допомог В»з метою формування розрахункового пенсійного капіталу, необхідного для визначення страхової частини пенсії по старості.
Призначення накопичувальної частини трудової пенсії на відміну від страхової полягає в тому, що ці пенсійні накопичення будуть спрямовані на прирощення первісної вартості, у зв'язку з чим надалі її розмір буде рости.
Виходячи з цього, видно, що викорінити існуючі проблеми недостатнього рівня формування доходів вітчизняних позабюджетних фондів (виливаються в те, що їх легальна дохідна база складає тільки 1/3 її реального розміру), які складаються при потуранні найманих працівників своїм роботодавцям в ухиленні від сплати обов'язкових платежів, неможливо до тих пір, поки платежі на соціальне страхування так і будуть проводитися у вигляді єдиного соціального податку в якості додаткового податкового тягаря підприємства, що абсолютно не відповідає природі даної економічної категорії. Правомірно включати в податковий тягар підприємства податкові платежі, які йдуть через механізми соціального забезпечення на матеріальну підтримку слабозащіщенних верств населення, нездатних самостійно забезпечити своє існування (перш всього, непрацюючих осіб). Але коли мова йде про механізм соціального страхування, покликаному самообеспечіть трудящих громадян від матеріального збитку, супроводжуючого реалізацію соціальних ризиків, ні про які державних фінансових джерелах, формованих податковою системою, що не повинно йти мови. Поки самі громадяни країни не оцінять свою фінансову відповідальність перед собою в області соціального страхування, і не побачать, що тільки виходячи зі сплаченої ними суми внесків вони отримуватимуть соціальні виплати, до тих пір, вони,, з одного боку, сприятимуть своїм роботодавцям знижувати податковий тягар за рахунок ухилення від сплати платежів на соціальне страхування, з іншого - вимагати від держави надати їм гідні соціальні виплати, так як держава має спеціальний податковий джерело, призначений на ці цілі, і, відповідно, зобов'язання перед населенням щодо здійснення даних виплат. А створити дійсно свідоме суспільство можна тільки в тому випадку, якщо доходи системи соціального страхування будуть формуватися не на податкових, а на страхових принципах.
1.2 Напрями використання коштів ПФР
Регіональні відділення ПФР відповідно до своєї компетенції забезпечують акумуляцію податкових надходжень і страхових внесків, а також фінансування всіх видів пенсій. Крім того, згідно з Указом Президента РФ В«Про заходи щодо вдосконалення управління державним забезпеченням в Російській Федерації В»від 27 вересня 2000 р. № 1709 і нового пенсійного законодавства, починаючи з 2001 р. до їх функцій додалися виконувані раніше органами соціального захисту населення за призначення (перерахунку) та виплати пенсій.
Напрями використання коштів бюджету ПФР:
- Виплати пенсій (По старості, інвалідності, з нагоди втрати годувальника, за вислугу років, пенсії військовослужбовцям).
- Фінансування інших відчутних витрат бюджету осязательного пенсійного страхування. До них відносяться:
а) витрати на виплату соціальних допомог на поховання та надання послуг з поховання згідно гарантованого переліку цих послуг, що визначені відповідно до ст.9 та ст. 10 ФЗ № 8 від 12.01.1996 р. В«Про поховання та похоронну справуВ» (у редакції від 07.01.2000 р.) та п. 13 ст.4 ФЗ № 122 від 07.08.2002 р. В«Про порядок встановлення розмірів стипендій та соц. виплат в РФ В»з розрахунку 1000 руб. з урахуванням застосування районного коефіцієнта при виплаті посібників. Фінансування здійснюється за рахунок страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування і коштів федерального бюджету;
б) витрати на оплату послуг на доставку і пересилку пенсій та допомог визначені виходячи з гранично припустимої частки витрат у розмірі 1,5% виплачуваних сум, пенсій та посібників (без урахування ПДВ), на доставку пенсій поштовими переказами у розмірі 4%. Передбачені витрати на сплату ПДВ у розмірі 20%. Фінансування здійснюється за рахунок тих джерел, з яких проводилися виплати відповідних пенсій та допомог;
в) витрати на держа...
