ових операціях і т. п. забезпечать ефективність і якість проведених контрольних заходів. Компетентність тісно взаємопов'язана з сумлінністю персоналу органів фінансового контролю, в іншому випадку навіть ідеально організований контроль не принесе належних результатів;
4) принцип системності. Він припускає наявність саме системи органів фінансового контролю. При цьому система як така не означає створення якоїсь єдиної структури, а допускає певні самостійні ланки. У взаємодії з цими ланками основні контрольні органи і формують єдину систему фінансового контролю в державі;
5) принцип гласності. Результати фінансового контролю повинні бути загальнодоступними. Подання звітів про роботу контрольних органів до вищестоящих органів та публікація результатів перевірок у відкритій пресі дозволяють інформувати громаду про реальний стан справ у державі. У той же час не всі результати фінансових перевірок можуть бути негайно опубліковані, якщо має бути подальший розгляд, виявлення причин порушень і покарання винних.
У практиці фінансового контролю поряд з перерахованими вище склалися і інші принципи, такі як збалансованість, економічна ефективність, оптимізація. Але всі принципи підпорядковані однієї мети - забезпечення законності фінансово-господарської діяльності.
В
1.2 Види фінансового контролю
Фінансовий контроль можна класифікувати по різних підставах: залежно від здійснюють його суб'єктів, за часом проведення, за сферами фінансової діяльності.
Залежно від здійснюють його суб'єктів розрізняють такі види фінансового контролю:
В· державний;
В· муніципальний;
В· внутрішньогосподарський (Внутрішньофірмовий);
В· незалежний.
Державний фінансовий контроль здійснюється федеральними органами законодавчої і виконавчої влади, у тому числі спеціально створеними органами. Він охоплює такі напрями діяльності, як виконання федерального бюджету, надання та використання бюджетних кредитів, державних запасів і резервів, погашення державного боргу, надання податкових пільг і ін Останнім часом зросла значення парламентського контролю - контролю з боку законодавчих (представницьких) органів, яким надається право отримувати необхідну інформацію від органів, які виконують бюджет, і виносити оцінку їх діяльності, а також створювати власні контрольні органи. Найбільш потужна система контрольних органів створена виконавчою владою (Міністерство фінансів, Федеральна податкова служба, Федеральна митна служба, Федеральне казначейство, Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду, Федеральна служба з фінансового моніторингу та ін.) У систему державного фінансового контролю входить і Центральний банк Російської Федерації, який контролює всю банківську діяльність і здійснює контроль грошового обігу.
Державний контроль здійснюють також органи представницької (законодавчої) і виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Муніципальний фінансовий контроль забезпечує виконання місцевих бюджетів, муніципальних контрактів на поставку товарів, виконання робіт і надання послуг, виконання боргових зобов'язань. Особливу увагу при здійсненні муніципального фінансового контролю приділяється операціями з бюджетними коштами, їх цільового використання, а також фінансово-господарської діяльності комунальних унітарних предприятий. Для цього в системі органів місцевого самоврядування створюються спеціальні фінансово-контрольні органи (відділи, палати, муніципальне казначейство). Повноваження цих органів встановлюються як федеральними законами, так і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.
Слід врахувати, що державний і муніципальний контроль об'єднують мета, завдання та основні напрями, відмінність полягає в тому, що муніципальний контроль охоплює сферу фінансової діяльності тільки муніципального освіти.
Внутрішньогосподарський (Внутрішньофірмовий) фінансовий контроль здійснюється безпосередньо на підприємствах, в організаціях та установах різних форм власності. Основними завданнями даного виду контролю є виявлення випадків розкрадання, нестач грошових коштів та матеріальних цінностей, а також дотримання фінансової дисципліни. Внутрішньогосподарський контроль охоплює сфери здійснення всіх фінансових операцій, ведення обліку та звітності, дотримання договірних зобов'язань та ін У цих цілях можуть бути утворені спеціальні контрольні підрозділи, наприклад ревізійні відділи, внутріпроверочние комісії, а в деяких випадках такі органи створюються в обов'язковому порядку. На практиці функції внутрішнього контролю покладаються на керівника і головного бухгалтера.
Незалежний фінансовий контроль проводиться спеціальними організаціями - аудиторськими фірмами або індивідуальними аудиторами. Аудиторський контроль (аудит) являє собою незалежну перевірку бухгалтерського обліку та фінансової звітності підприємств, організацій та індивідуальних підприємців.
...