ід податкового потенціалу території і тих податкових відрахувань, які встановлюються відповідно до федеральним, регіональним законодавством і рішеннями представницьких органів місцевого самоврядування.
У 2011 році продовжиться реалізація заходів з реструктуризації податкової заборгованості по платежах до федерального бюджету, які сприятливо позначилися на фінансовому становищі платників та доходи бюджету. Виконання платниками податків умов реструктуризації згідно із затвердженими графіками погашення реструктурованої заборгованості та поточних платежів дозволить забезпечити в 2010 році надходження до федерального бюджету в сумі близько 8.9 млрд. рублів [21, С. 17].
Виходячи з цих принципів, доходи бюджетів суб'єктів РФ формуються за рахунок власних і регулюючих джерел доходів. Власні або закріплені доходи являють собою кошти, що належать суб'єкту бюджетного права, тобто вони повністю або у твердо фіксованій частці на постійній основі надходять до відповідного бюджету, минаючи вищестоящі.
До регулюючим доходів належить вся сукупність грошових коштів, що передаються з вищестоящих бюджетів у нижчі з метою регулювання (збалансування) їх витрат і доходів. Федеральний закон про федеральний бюджет на кожен рік містить перелік регулюючих і закріплених федеральних податків і платежів суб'єктів РФ.
Власні або закріплені доходи являють собою засоби, які належать суб'єкту бюджетного права, тобто вони повністю або у твердо фіксованій частці на постійній основі надходять в відповідного бюджету, минаючи вищестоящі.
До регулюючим доходів належить вся сукупність грошових коштів, що передаються з вищестоящих бюджетів у нижчестоящі з метою регулювання (збалансування) їх витрат і доходів.
Дохідна частина регіональних бюджетів формуються за рахунок закріплених і регулюючих джерел.
До них відносяться: регіональні податки і збори, відрахування від регулюючих доходів; неподаткові надходження; засоби, що підлягають отриманню з вищестоящого бюджету; доходи цільових бюджетних фондів, консолідовані в бюджеті.
Регіональними визнаються податки і збори, встановлюються Податковим кодексом і законами суб'єктів Російської Федерації, вводяться в дію у відповідності з Податковим кодексом та законами суб'єктів Російської Федерації та обов'язкові до сплати на територіях відповідних суб'єктів Російської Федерації.
Доходи регіональних бюджетів формуються за рахунок власних і регулюючих податкових доходів, за винятком доходів, переданих у порядок регулювання місцевим бюджетам, а також неподаткових доходів та інших надходжень.
До власних доходів відносяться регіональні податки і збори, закріплені за регіональним бюджетом ст. 14 НК РФ. Спочатку в НК РФ були закріплені в якості регіональних податків: податок на майно організацій; податок на нерухомість; дорожній податок; транспортний податок; податок з продажу; податок на гральний бізнес; регіональні ліцензійні збори.
З 1 січня 2005 р. при проведенні податкової реформи кількість регіональних податків було скорочено до 3:
1. податок на майно організації;
2. транспортний податок;
3. податок на гральний бізнес.
До власних доходів відносяться також доходи від використання майна, що перебуває у власності суб'єктів РФ, і доходи від платних послуг, що надаються бюджетними установами знаходяться у віданні органів державної влади суб'єктів РФ.
Регулюючі доходи включають відрахування від федеральних податків і зборів, розподілених до зарахування до бюджетів суб'єктів РФ за нормативами, визначеними федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік, а також дотацій, субвенцій, субсидій та трансфертів, отриманих за рахунок коштів федерального бюджету.
1.2 Регіональні бюджети - їх характеристики
Регіональні фінанси - це фінанси регіональних органів влади та органів місцевого самоврядування. Вони висловлюють грошові відносини перерозподіленого характеру, пов'язані з здійсненням економічних функцій і завдань соціального розвитку територій місцевих органів влади і управління.
Регіональні бюджети - головна фінансова база регіональних органів влади, складова частина регіональних фінансів.
Регіональні бюджети являють собою систему фінансових відносин між органами влади на місцях та суб'єктами господарювання з приводу перерозподілу національного доходу в процесі утворення основного в рамках даної території державного фонду грошових коштів і його використання для задоволення об'єктивно існуючих територіальних суспільних потреб.
Через систему регіональних бюджетів встановлюється зв'язок між юридичними і фізичними особами, між державної, акціонерної, приватної та іншими формами власності в результаті вилучення доходів та їх перерозподілу.
Тобто, регіональні бюджети служать як би вузловим пунктом, що з'єдн...
