ign="justify"> Централізація індійської федерації заснована на праві верховної влади призначати губернаторів, вводити президентське правління. Губернатор розпорядженні великими повноваженнями і не підзвітний місцевим представницьким органам, що дозволяє центру ефективно керувати штатами, одночасно допускаючи розвинене місцеве самоврядування і різноманіття культур. p align="justify"> Федерація ж децентралізована будується на інших підставах. Бельгійський федералізм характеризується такими рисами: носить відцентровий характер, що є результатом руху від унітарної держави до федеративного; подвійний федералізм; відсутність асиметрії внаслідок того, що лінгвістичні спільності частково збігаються з територіальним поділом; біополярной як результат конфлікту на етнічному та соціально-економічному грунті між франкофонами і голландцями.
3. Моделі федералізму
федеративний держава
Категорія В«модель федераціїВ» висловлює саме групові особливості даного виду федерації в рамках єдиної сутності федералізму. Федералізм як спосіб організації державної влади та модель суспільного устрою почав формуватися в кінці XVIII ст., В ході першого періоду модернізації західних країн. Історично першою сучасною федерацією були США, в яких нова державність після здобуття незалежності і війни 1776-1783 рр.. виявилася побудована на федеративних засадах.
Американський федералізм .
Усі штати - державні утворення, хоча і не володіють державним суверенітетом і правом на вихід з федерації. Вони рівноправні і мають свої конституції, своє громадянство, своє законодавство та виконавчі органи, власні системи права і судові системи і т.д. Штати мають широкі повноваження в галузі управління освітою, охороною здоров'я, землекористуванням, внутрішньою торгівлею, підтримання громадського порядку, організації і проведення виборів, визначення системи місцевого самоврядування та ін На чолі штатів стоять обираються губернатори, які мають досить широкі повноваження і керівні всій виконавчо-розподільчої діяльністю органів штатів. Вони підписують закони штатів і мають право відкладального вето, є головнокомандуючими національній гвардією і т.д. Разом з тим Конституція США (ст. 6) встановлює, що конституції штатів повинні відповідати федеральної Конституції та що закони федерації мають верховенство по відношенню до законів штатів. Вона досить жорстко розмежовує виняткові предмети ведення федерації та штатів (см ст. 1 розділи 8, 9 і 10). У цілому США порівняно децентралізована федерація, в якій штати володіють великими правами і сьогодні спостерігається подальше розширення їх повноважень у здійсненні багатьох соціальних програм при одночасному посиленні фінансової залежності штатів від федерального центру. p align="justify"> Таким чином, американська модель федералізму відрізняється достатньою гнучкістю і відносно безболісно дозволяє регулювати все різноманіття ставлення як всередині штатів, так і між ними і федерацією.
Німецький федералізм.
ФРН - порівняно децентралізована федерація. Землі мають свої конституції, що не потребують затвердження федерацією, власні парламенти, уряди, законодавство, бюджету та ін Одні фахівці не вважають їх державами і не визнають за ними суверенітет ні в якій області, а інші, включаючи німецькі, дотримуються протилежної думки. Основний закон ФРН твердо закріплює, що конституційний лад земель повинен відповідати основним принципам республіканського, демократичного і соціальної держави та що федерація гарантує відповідність конституційного ладу земель Конституції ФРН (ст. 28). Вона ж встановлює, що В«федеральне право має перевагу над правом земельВ» (ст. 31). Землі мають право законодавства лише в тій мірі, в якій законодавчі повноваження Основним законом ФРН не надано федерації, а розмежування компетенції федерації і земель здійснюється цим же Основним законом (ст. 70). Компетенція у ФРН поділяється на виняткову компетенцію федерації, спільну (конкуруючу) компетенцію федерації та земель і компетенцію земель. До першої відносяться перш за все питання іноземних справ, оборони, федерального громадянства, грошово-валютної системи (і частини податкового законодавства), повітряного та федерального залізничного повідомлень, пошти і телекомунікацій, митного та торгового єдності територій, свободи пересування, паспортного режиму, імміграції та еміграції та ін (ст. 73). Спільна компетенція включає більше великий перелік питань (близько 30), хоча багато з них носять більш дробовий і приватний характер (ст. 74). За певних умов федерація має право видавати типові (рамкові) розпорядження для законодавства земель по ряду інших питань, включаючи загальні принципи вищої освіти, загальне положення друку і кіно, розподіл землі, охорона природи тощо (ст. 75). Компетенція земель в Основному законі ФРН прямо ...
