ро Конституційний суд РФ"; Арбітражному процесуальному кодексі, та інших законодавчих актах. Державна податкова служба РФ за погодженням з Міністерством фінансів РФ видала інструкцію із застосування Закону РФ "Про державне мито". У Відповідно до ст. 25 Закону РФ "Про основи податкової системи в Російської Федерації "цей документ носив методичний характер і не містить нової правової норми (тобто не є джерелом права). Роз'яснення положень законодавства про державне мито містилися в листах Державної податкової служби РФ від 30.08.96 № 08-3-10, Міністерства фінансів РФ від 27.11.96 № 04-04-10, Вищого Арбітражного суду РФ від 05.05.96 № 2 та ін
Але Закон РФ "Про державне мито" довгий час був основним нормативним актом, що регулює це питання, оскільки в ньому були закріплені елементи державного мита: платники, об'єкти справляння, ставки, порядок і терміни сплати.
2 листопаді 2004 був прийнятий Федеральний закон N 127-ФЗ "Про внесення змін до частини першу і другу Податкового кодексу Російської Федерації і деякі інші законодавчі акти Російської Федерації, а також про визнання такими, що втратили чинність окремих законодавчих актів (положень законодавчих актів) Російської Федерації ". Згідно зі ст. 2 цього Закону розділ VIII НК РФ доповнено главою 25.3 "Державне мито". З 1 січня 2005 року дана глава вступила чинності.
Поняття державної мита дається в і. 1 ст. 333 НК РФ: збір, що стягується з осіб, зазначених у ст. 333 Кодексу (організації, фізичні особи), при їх зверненні в державні органи, органи місцевого самоврядування, інші органи та (або) до посадових особам, які уповноважені згідно з законодавчими актами Російської Федерації, законодавчими актами суб'єктів Федерації і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування за вчиненням стосовно цих осіб юридично значимих дій, передбачених цією главою, за винятком дій, скоєних консульськими установами Російської Федерації. При цьому видача документів (їх копій, дублікатів) прирівнюється до юридично значимим діям.
Відповідно до п. 2 ст. 333 зазначені у п. 1 цієї статті органи і посадові особи, за винятком консульських установ Російської Федерації, не має права стягувати за вчинення юридично значимих дій, передбачених главою 25, інші платежі, за винятком державного мита. Для повного аналізу поняття державного мита необхідно звернутися до положень ст. 8 НК РФ. p> Згідно з п. 2 цієї статті під збором розуміється обов'язковий внесок, що стягується з організацій і фізичних осіб, сплата якого є однією з умов скоєння щодо платників зборів державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами і посадовими особами юридично значущих дій, включаючи надання певних прав або видачу дозволів (ліцензій). Отже, ознаками державного мита є обов'язковість, возмездность (сплата державного мита є однією з умов здійснення юридично значущих дій) та надходження в федеральний бюджет (це мито є державною).
Види державного мита. Залежно від органу, на якого покладено обов'язок утримувати державне мито, розрізняють державну мито, що стягується при зверненні:
1) до судів загальної юрисдикції, до світових суддям, до арбітражних судів, у Конституційний Суд Російської Федерації і конституційні (статутні) суди суб'єктів Російської Федерації;
2) в нотаріальні органи;
3) до органів реєстрації актів громадянського стану (РАЦСи) та інші уповноважені органи;
4) до органів внутрішніх справ та інші уповноважені органи при здійсненні дій, пов'язаних з придбанням громадянства Російської Федерації, виходом з громадянства Російської Федерації, з в'їздом до Російської Федерації та виїздом з Російської Федерації;
5) у федеральні органи виконавчої влади з питань офіційної реєстрації програми для електронних обчислювальних машин, бази даних і топологій інтегральних мікросхем;
6) до державних установ щодо здійснення федерального пробірного нагляду;
7) в інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші уповноважені органи та (або) до відповідних посадових осіб.
2. Місце державного мита в податковій системі РФ
В
Державне мито зараховується до федерального бюджету по справах, що розглядаються арбітражними судами, Конституційним Судом РФ і Верховним Судом РФ. В інших випадках державне мито зараховується в дохід місцевих бюджетів. Грошові кошти, що вносяться у вигляді податків, не мають цільового призначення, вони надходять до бюджету і спрямовуються на потреби держави.
В
В
Діаграма 1. Місце державного мита у п. 1.6. дохідної частини бюджету
Державне мито відноситься до податків з вартості позовних заяв та угод майнового характеру.
Центральне місце у фінансовій системі займає державний бюджет - найбільший грошовий фонд, за рахунок якого утримується оборонна система країни, сили правопорядку, значна частина охорони здоров'я, з йог...