ежу. p> Розмір мита або збору, по-перше, повинен бути обгрунтований. При визначенні їх сум не можна виходити лише з фінансових міркувань - розміри сум необхідно зіставляти з цілями, заради яких встановлені платежі. У тих випадках, коли платіж з розумної точки зору непорівнянний з вигодою, отриманої платником, або з витратою, понесеним державним органом, мита принцип слід вважати порушеним. Розмір мита або збору, по-друге, не повинен обмежувати можливість громадян використовувати основні конституційні права, можливість отримувати від державних органів ті чи інші послуги, оскільки ці права надаються громадянам поза всякою залежністю від внесення будь-яких платежів. p> Види мит різні. Виділяють мита, що стягуються у зв'язку з наданням адміністративних послуг (Наприклад, за розгляд клопотання про отримання або припинення громадянства); мита, що стягуються за надання будь-якого права (наприклад, за видачу дозволів на право полювання); мита, що стягуються як компенсація за певні витрати суспільства в інтересах конкретних осіб (наприклад, мита з власників великотоннажних транспортних засобів, що роблять підвищений руйнівну дію на автошляхи). Виділяють також мита, що стягуються в певних сферах державної діяльності: судові, митні, нотаріальні та ін
У російському законодавстві існують три види мит: державна, реєстраційна, митна.
Державне мито стягується за ряд послуг на користь платника - прийняття позовних заяв та інших документів судом, вчинення нотаріальних дій, реєстрація актів цивільного стану, видача документів тощо, а також за надання особливого права (наприклад, право на полювання.
Реєстраційні мита стягуються при зверненні особи із заявкою про видачу патентів на винахід, промисловий зразок, корисну модель і ін
Мита стягуються при здійсненні експортно-імпортних операцій. p> У СРСР розмежування понять мита та збору проводилося в залежності від того, куди надходили сплачуються кошти. Якщо вони надходили до бюджету незалежно від того, кому вони безпосередньо сплачувалися (так звані фіскальні такси), то такі платежі називали митом. Якщо платіж надходив на користь організації, якій і сплачувався (так звані чиновницькі такси), такий платіж називали збором. У російському законодавстві 1991-1998 років збором в основному, називають платежі за володіння спеціальним правом (збір за право торгівлі, збір за використання місцевої символіки тощо). До митах відносяться кошти, що сплачуються за вчинення на користь платників податків юридично значимих дій (надання адміністративних послуг: видача паспорта, реєстрація актів громадянського стану, прийняття справи до судового розгляду тощо). Крім того, мита стягуються за користування державним майном або за надання особі яких послуг, що не відносяться до адміністративних (наприклад, за користування вулицею для проведення кінозйомок, якщо це вимагає спеціальних заходів державних органів - обмеження руху тощо). p> Особливу увагу до інституту державного мита проявилося в кінці 70-х років, коли Президія Верховної Ради СРСР видала Указ від 29 червня 1979р, регулюючий порядок справляння держмита. З цього часу інститут держмита удосконалювався і модернізувався. Серйозні зміни за ставками державного мита були внесені 25 жовтня 1989 Постановою Ради Міністрів СРСР. В«На підставі цього документа зменшилася державне мито за видачу свідоцтва про право на спадщину за законом або заповітом у відношенні пережив чоловіка, батьків або повнолітніх дітей, ... збільшено розмір держмита за посвідчення договорів відчуження (дарування, купівлі-продажу, міни) житлових будинків, ... Збільшено розміри держмита за посвідчення довіреностей, ... скасована держмито за видачу свідоцтва про право на спадщину (як за законом, так і за заповітом) на житловий будинок, пай у ЖБК, якщо спадкоємці проживали спільно з спадкодавцем, на грошові вклади у відділеннях Ощадбанку СРСР, страхові суми і т.д. В».
У 1991 році на території Російської Федерації набрав чинності Закон РФ від 09.12.91 N 2005-1 "Про державне мито ". У даному Законі було дано визначення державного мита та закріплені її основні елементи: платники, об'єкти справляння, ставки, порядок і терміни сплати.
Відповідно з цим Законом під державним митом розуміється встановлений обов'язковий і чинний на всій території РФ платіж, що стягується за вчинення юридично значущих дій або видачу документів уповноваженими на те органами або посадовими особами.
Таким чином, сутність державних мит полягає в тому, що органи державної влади Російської Федерації, їх центральні та місцеві установи за родом своєї діяльності зобов'язані надавати ряд послуг юридичним і фізичним особам за плату в порядку справляння встановленої законом державного мита.
Норми, регулюють порядок справляння державного мита, також містилися і містяться і в інших законодавчих актах: в Цивільному процесуальному кодексі РРФСР, РФ; Основах законодавства РФ про нотаріат, Федеральному конституційному законі "П...