извели до різкого заперечення приватними платниками податків нового податкового законодавства і, як наслідок вищевказаних причин, спричинили масове ухилення платників від сплати податків. Держава, у свою чергу, намагаючись викорінити зазначені явища, посилило заходи кримінальної репресії за правопорушення подібного роду. Ухилення від податкових платежів розглядалося, як приховане протидія радянської податкової політики, спрямоване на зрив заходів радянської влади. [2]
Одним з найважливіших умов забезпечення економічного зростання, розвитку підприємницької активності, ліквідації тіньової економіки, залучення в нашу країну повномасштабних іноземних інвестицій є здійснення податкової реформи. Основи існуючої в Російській Федерації податкової системи були закладені в кінці 1991 р. прийняттям Закону В«Про основи податкової системи в Російської Федерації В»та відповідних законів по конкретних видах податків. У умовах високої інфляції і глибоких структурних змін в економіці в перші роки реформ російська податкова система в цілому виконувала свою роль, забезпечуючи надходження до бюджетів всіх рівнів необхідних фінансових ресурсів. Разом з тим, у міру подальшого поглиблення ринкових перетворень, притаманні податкової системі недоліки ставали все більш і більш помітними, а її невідповідність що відбувається в економіці змін - все більш і більш очевидним. Не випадково протягом усіх років економічних реформ в законодавство про податки щорічно, а нерідко і по кілька разів на рік, вносилися численні поправки. Але вони вирішували лише окремі вузькі питання, не зачіпаючи основоположних моментів податкової системи. У результаті склалася в Російської Федерації до кінця 90-х років податкова система у все більшій ступеня через недосконалість її окремих елементів ставала гальмом економічного розвитку країни.
Величезна податкова навантаження на законослухняних платників податків, наявність великого числа податкових пільг, а також численних лазівок для приховування доходів і податків створили в країні атмосферу відсутності чесної конкуренції законослухняних і закононеслухняних платників податків, а також сприяли розвиткові тіньової економіки.
У 1998 р. була прийнята і З 1 січня 1999 р. набула чинності перша, або так звана загальна, частина Податкового кодексу Російської Федерації. Цей документ регламентує найважливіші положення податкової системи Росії, зокрема перелік діючих в Росії податків і зборів, порядок їх запровадження і скасування, а також весь комплекс взаємовідносин держави з платниками податків та їх агентами.
Прийняття першої частини Податкового кодексу Російської Федерації стало воістину історичним моментом у розвитку економічних реформ в нашій країні. З введенням цього законодавчого документа було здійснено перший етап комплексного перегляду всієї системи оподаткування.
Але прийняття першої частини Податкового кодексу не торкнулося питань конкретного застосування федеральних, місцевих податків і зб...
