ні по групах залежно від можливості їх використання при вступі нових членів до названу організацію. p align="justify"> Згідно Концепції державної промислової політики, схваленої Указом Президента України від 12.02.2003 р. № 102/2003, державна промислова політика спрямована на досягнення промисловістю якісно нового рівня розвитку, посилення промислового потенціалу держави, задоволення потреб населення, зростання обсягів виробництва в галузі та підвищення конкурентоспроможності промислової продукції. Структурна політика, визначена цією концепцією, мала бути спрямована на подолання диспропорцій у промисловому виробництві шляхом вирішення наступних завдань:
освоєння виробництва продукції, яка б забезпечила економічну безпеку держави (матеріалів з високими властивостями, техніки для АПК і зв'язку, продукції суднобудівної та авіаційної промисловості);
стимулювання розвитку наукомістких галузей (авіакосмічній та автомобільній);
скорочення енергоємних і екологічно небезпечних виробництв.
Тим часом завдання промислової політики не повною мірою знайшли відображення при формуванні системи фінансового забезпечення її реалізації. Цілі структурних реформ не були узгоджені з пріоритетними напрямами державної підтримки промисловості, що спричинило за собою розпорошення бюджетних коштів. Якщо такі цілі і були досить конкретними, то напрями державної підтримки галузі носили загальний характер. p align="justify"> Аналіз цілей і завдань, визначених у бюджетних деклараціях за останні роки, виявив проблеми неузгодженості їх норм з іншими нормативно-правовими актами (зокрема, з Концепцією державної промислової політики), а також недотримання принципу послідовності. Так, Декларацією цілей та завдань бюджету на 2009 рік встановлено норми, які концептуально різняться з положеннями, встановленими аналогічної декларацією на 2008 р., а саме - в частині податкової політики та інших форм державної підтримки реального сектора економіки (зокрема, промисловості). Наприклад, в 2008 р. пріоритетними визначені відновлення і розвиток спеціального режиму оподаткування виключно для тих суб'єктів господарювання, які реалізують експортоорієнтовані проекти та проекти з інноваційними напрямками в С (С) ЕЗ та ТПР. У 2009 р. декларувалися мінімізація податкових пільг, а також впорядкування діючих податкових пільг, що надаються за галузевою та професійними ознаками, з метою вирівнювання податкового навантаження за видами економічної діяльності. Різнилися також пріоритети державної підтримки: зокрема, в 2009 р. вони були істотно розширені без визначення чітких цілей, завдань та очікуваних результатів. p align="justify"> Декларація цілей та завдань бюджету на 2010 рік грунтувалася на положеннях Програми діяльності Кабінету Міністрів України "Подолання впливу світової фінансово-економічної кризи та поступальний розвиток" і передбачала реалізацію антикризової державної політики з ме...