тою створення умов для подальшої стабілізації національної економіки, проведення ефективної податково-бюджетної політики, розробки збалансованого бюджету на 2010 р., спрямованого на подолання кризових явищ. У цій декларації визначалися норми, які за своїми економічної сутності та формі суперечили один одному, зокрема - щодо державної фінансової підтримки промисловості. У прийнятих пріоритетах чітко не розмежовувалися заходи з подолання впливу світової фінансово-економічної кризи та напрями поступального розвитку промисловості, а безсистемно (не пов'язані з промисловою політикою) наводився перелік напрямів використання бюджетних коштів. p align="justify"> Декларація цілей та завдань бюджету на 2011 рік розроблена з метою формування бюджетної політики на 2011 р., яка буде спрямована на створення умов для рішучого подолання наслідків фінансово-економічної кризи, проведення ефективної податково-бюджетної політики, переходу до інноваційно - інвестиційної моделі розвитку економіки, підвищення рівня зайнятості населення, збільшення розміру заробітної плати, сприяння ціновій та валютно-курсовій стабільності. Отже, в рамках чинного в Україні законодавчого поля передбачені досить широкі можливості державного фінансування економічної діяльності. У той же час узагальнення положень економічної теорії дозволяє зробити висновок, що в кожному конкретному випадку доцільність державного фінансування економічної діяльності вимагає як смислового, так і кількісного обгрунтування. Крім того, слід зазначити: нормативно-правові акти з питань державної фінансової підтримки промисловості містять суперечливі положення і не узгоджуються між собою. Зокрема, Концепція реформування системи державної допомоги суб'єктам господарювання суперечить наведеній Бюджетної декларації на 2011 рік та іншим чинним нормативно-правовим актам. p align="justify"> Протягом усього періоду ринкових реформ в Україні державна допомога промисловим підприємствам здійснювалася і досі здійснюється без розрахунків і обгрунтувань, без гарантій щодо того, що через певний час заходи державної фінансової допомоги цим підприємствам зможуть докорінно змінити ситуацію, вивести їх на шлях економічного зростання і зробити конкурентоспроможними на відповідному ринку. Такі заходи носять в більшості випадків короткостроковий характер, зосереджуються на забезпеченні платоспроможності підприємств і зменшенні (запобіганні) їх збитковості без урахування причин її виникнення. Державна фінансова допомога надається в основному традиційним галузям промисловості - вугільної, металургійної, хімічної. p align="justify"> Так, у 2008-2009 рр.. на комплекс робіт з ліквідації гірничодобувних підприємств з бюджету було спрямовано 1,5 млрд. грн. Перевіркою, здійсненою Рахунковою палатою України, встановлено, що тільки 1,6% цих асигнувань були використані на заходи з реструктуризації шахт, а решта - на утримання служби замовника і на виплату заробітної плати. Терміни закриття шахт постійно переносяться, що приз...
