ми Росії, але вони не тільки низові ланка, а фундамент цієї системи. Не зміцнить фундамент, не можна кардинально поліпшити всю систему відповідно з функціями, покладеними на кожен рівень влади.
Дана робота, як уже говорилося, почасти в силу широти самої теми, почасти в силу складу наявних у автора матеріалів і особливостям його інтересу до даного питання, присвячена в основному проблематики державного управління діяльністю підприємства на муніципальному та, в який те мері, регіональному/рівень суб'єкта Федерації/рівнях економіки. Ця проблематика різноманітна, як різноманітна і сама ця економіка, як різноманітні і можливості підходів до аналізу її проблем. Підходи ці варіюють від можливостей В«кута оглядуВ». Від цього ж залежить і визначення муніципального рівня економіки. Ми можемо розглядати муніципальний рівень економіки і як всю сукупність підприємств, розташованих на території того чи іншого муніципального освіти (далі будемо вважати його для зрозумілості просто містом) і, відповідно, з одного боку забезпечує надходження до міський бюджет, а з іншого, що відчуває на собі вантаж загальноміських проблем - це один, В«розширенийВ» погляд. Ми також можемо розглядати муніципальний рівень економіки як сукупність підприємств, що знаходяться у власності муніципального освіти і суб'єкта Федерації (це власне муніципальні або державні, як правило унітарні, підприємства, т.зв. МУПи і ОГУП відповідно), і це буде інший, більш В«вузькийВ» погляд і інше визначення розглянутого явища, як поняття, і інші рамки, як сукупності.
Іншим критерієм віднесення вже самих проблем муніципальної економіки є можливість розгляд цих проблем з двох ключовим чином відмінних (хоча і діалектично взаємопов'язаних) позицій. З позиції переважно юридичної, і це неминуче приведе нас до форми власності, проблеми поділу повноважень всередині суб'єкта федерації і до законом В«Про місцеве самоврядування в РФВ», або з позиції економічної, і тоді ми обов'язково вийдемо до аналізу ефективності В«роботиВ» цього рівня і, далі, до проблемам менеджменту, як на рівні підприємства, так і на рівні керуючих структур муніципального освіти.
Автор даної роботи розглядає муніципальний і регіональний рівні економіки розширено, як всю сукупність підприємств, знаходяться на території муніципального освіти або регіону (суб'єкта Федерації), незалежно від форми та рівня власності. І в цьому він спирається на визначення муніципального та регіонального рівнів власності дається у Економічної Енциклопедії під ред. академіка Абалкін. [8. 97]
Іншим критерієм визначення меж сукупності, розглянутої в даній роботі як муніципальний рівень економіки, є рівень компетенції або відповідальності місцевих/муніципальних/влади в економічній сфері та критерії віднесення суб'єктів економіки за рівнями, визначеним як федеральний, територіальний (рівень суб'єкта федерації) і місцевий/Муніципальний /. Дані рівні компетенції були зафіксовані в основному...
