активність погіршується, та зайнятість працівників скорочується, ФРС буде намагатися збільшити грошову масу і кредит, прагнучи підвищити ділову активність. Але якщо витрати при цьому стають загрозливо надлишковими, в внаслідок чого зростають ціни і з'являється багато вільних робочих місць, тоді ФРС прагне використовувати всі свої можливості в цілях скорочення грошової маси і кредиту.
Деякі фахівці розглядають ФРС в якості зразка для центральних банків інших країн. Закон про ФРС США був прийнятий в 1913 р. Конгресом. З тих пір ФРС зазнала значні зміни, а її роль стала величезною. Великі реформи були проведені в 1933 і 1935 рр.. в період Великої депресії, коли президент Рузвельт "соціалізувала" американський капіталізм. Тоді ж був створений Рада керуючих ФРС, який згодом і зосередив у своїх руках управління важелями кредитно-грошової політики, тобто операціями на відкритому ринку, регулювання облікових ставок і контроль за резервними вимогами.
Рада керуючих ФРС встановлює також основний напрямок політики щодо платіжного балансу. Крім того, поряд з іншими федеральними відомствами, регулюючими банківську діяльність. Рада встановлює основні принципи нагляду та контролю над комерційними банками та їх діяльністю.
Федеральна резервна система складається з 12 регіональних федеральних резервних банків. При здійсненні своєї політики Рада керуючих ФРС спирається на ці банки. Однак загальний напрямок політики по всій кредитно-банківській системі визначає саме Рада керуючих. Він здійснює регулярні перевірки резервних банків і їх відділень з метою контролю за проведенням політики в потрібному напрямку.
Федеральні резервні банки здійснюють чекові-касові операції всередині ФРС, що забезпечує ефективне здійснення розрахунків між округами і всередині їх. Ці банки здійснюють нагляд за виконанням рішень та приписів ФРС і вивчають економічну ситуацію у своїх округах. Вони надають Раді керуючих оперативні та аналітичні матеріали по кожному з 12 округів і тим самим забезпечують керівна ланка ФРС матеріалами про економічне становище в країні.
На кредитно-грошової політиці ФРС відбився Закон 1978 "Про повну зайнятість і збалансованому зростанні ", іноді званий законом Хемфрі Хокінса. У основу цього Закону покладено концепцію, що з часом темп інфляції збігається з темпами зростання грошей і кредиту, а необхідною умовою зниження інфляції є зниження відзначається зростання грошової маси та обсягів кредитування. Стійкість цін забезпечується зростанням грошової маси та обсягів кредитування, близьких до зростання потенційного обсягу виробництва.
У зазначеному Законі кредитно-грошова політика розглядається в масштабі всієї країни (на макрорівні), тим самим мається на увазі, що досягнення ефективної кредитно-грошової політики щодо окремих галузей економіки чи регіонами неможливо.
Величезну роль у фінансово-економічному світі США відіграють комерційні банки, кількість яких в початку 2000 р. перевищила...