є на ефективність системи валютного контролю і відповідно на забезпечення встановлених валютним законодавством заходів, спрямованих на забезпечення стійкості валюти РФ, стабільності внутрішнього валютного ринку РФ і запобігання суттєвого скорочення золотовалютних резервів.
На відміну від агентів валютного контролю тільки органи валютного контролю та їх посадові особи в межах своєї компетенції мають право застосовувати встановлені законодавством Російської Федерації заходи відповідальності за порушення актів валютного законодавства Російської Федерації та актів органів валютного регулювання.
Виходячи з положень частини другої статті 23.60 КоАП РФ, де в якості уповноважених осіб, які мають право розглядати справи про такі правопорушення, зазначені тільки посадові особи федерального органу виконавчої влади, уповноваженого у сфері валютного контролю, та його територіальних органів, застосовувати адміністративну відповідальність за порушення валютного законодавства має право тільки Росфіннадзор. Банк Росії, будучи органом валютного контролю, не є федеральним органом виконавчої влади. p align="justify"> Податкові та митні органи в рамках наявних у них повноважень володіють тільки правом порушувати справи про адміністративне правопорушення за статтею 15.25 КоАП РФ. Однак при виявленні тих чи інших порушень у сфері валютного законодавства посадові особи митних і податкових органів зобов'язані направляти такі справи на розгляд до Росфіннадзор. p align="justify"> У зв'язку з переходом на ринкові умови торгівлі перед державою постала загроза витоку російського капіталу за кордон. Будучи агентами валютного контролю і здійснюючи контроль в частині зарахування коштів при експорті та повернення валютної виручки в рамках укладених зовнішньоекономічних контрактів, митні органи тим самим беруть участь у забезпеченні фінансової безпеки держави. Слід погодитися з К.А. Корнякова, що сьогодні тільки митниця здатна повністю проконтролювати рух і повернення валюти в процесі реалізації зовнішньоторговельних угод, оскільки саме вона фіксує її переміщення через митний кордон. За інформацією ФМС Росії, в 2008 році не повернуто з-за кордону коштів в іноземній валюті на загальну суму 15,3 млрд. руб. (У 2007 році - 660,3 млн. руб., У 2006 році - 668,9 млн. руб.). p align="justify"> З одного боку, виключається дублювання повноважень між органами влади щодо прийняття рішення про притягнення порушників до відповідальності, з іншого боку, призводить до дублювання контрольних функцій при повторному розгляді органом валютного контролю матеріалів справи, зібраних агентом валютного контролю. У свою чергу, учасник ЗЕД фактично опиняється під перевіркою двох органів виконавчої влади, наділених контрольними функціями. Це створює додаткове навантаження для законослухняних учасників ЗЕД і створює умови для корупційних проявів. Такий порядок організації адміністративного процесу позначається на термінах прийняття рішення...
