, що не можна не брати до уваги в умовах дії норм про терміни давності притягнення до адміністративної відповідальності. Своєчасне залучення до відповідальності правопорушників має особливе значення, насамперед для профілактики та попередження правопорушень з використанням фірм-одноденок. p align="justify"> Необхідно відзначити, що повноваження агентів валютного контролю, пов'язані із здійсненням валютного контролю, і взаємно кореспондуючі з ними обов'язки резидентів і нерезидентів не завжди забезпечуються чинним законодавством.
Законодавство не містить норм, які передбачають відповідальність резидентів і нерезидентів за порушення встановленої частиною п'ятою статті 23 Федерального закону обов'язку надавати агентам валютного контролю документи, дійсні на день їх подання.
В результаті проведеної адміністративної реформи в сфері валютного законодавства не вдалося вирішити питання підвищення ефективності валютного контролю в разі вчинення учасниками ЗЕД порушень іншого законодавства при проведенні валютних операцій.
Як було відмічено раніше, організаційно-правовий статус агентів валютного контролю неоднорідний.
На відміну від податкових органів, що знаходяться, як і Росфіннадзор, у віданні Мінфіну і володіють контрольно-наглядовими функціями, Федеральна митна служба (далі - ФМС) є за статусом і увазі іншим федеральним органом виконавчої влади.
ФТС знаходиться у віданні Уряду РФ, має функції з контролю і функціями з вироблення державної політики, поєднуючи в собі ознаки федерального міністерства та федеральної служби <6>.
Така структурна роз'єднаність агентів та органів валютного контролю призводить до розбіжності в підходах до кваліфікації правопорушень та оцінки достатності підстави для притягнення порушників до відповідальності.
Єдиний орган валютного контролю, який має право розглядати адміністративні справи про порушення валютного законодавства, - Росфіннадзор не володіє поруч повноважень і ресурсами, які є у федеральних органів виконавчої влади - агентів валютного контролю.
Зокрема, ФТС і митні органи наділені повноваженнями щодо здійснення оперативно-розшукової діяльності і володіють власною експертно-криміналістичної базою, що дозволяє підвищити ефективність не тільки валютного контролю, а й боротися з іншими негативними явищами, такими як діяльність фірм-одноденок, ЗЕД, яка здійснюється з використанням підроблених документів (контрактів, вантажних митних декларацій, інших товаросупровідних документів).
Крім того, наявність у ФТС автоматизованих технологій митно-банківського валютного контролю та відповідних інформаційних ресурсів фактично є основою побудови системи комплексної протидії та попередження негативних для економіки наслідків. Зазначені ресурси, наприклад, використовуються митними органам...
