го федерального бюджету при подальшому зниженні податкової навантаження на економіку та істотному підвищенні ефективності його витрат.
Конкурентоспроможність Росії на світових ринках визначається темпами впровадження новітніх науково-технічних рішень та розвитку наукомістких виробництв, ефективністю інноваційних процесів. Ефективне використання інтелектуальних ресурсів і розвиток технологічної бази є найважливішими загальнонаціональними завданнями, вимагають вживання нових рішень, визначення державних пріоритетів науково-технологічного та інноваційного розвитку країни. Необхідно визначити оптимальний склад державного сектору науки і зосередити зусилля на обмеженому числі стратегічно важливих напрямків, вирішити проблеми підвищення ефективності управління та фінансування науково-технічної та інноваційної діяльності.
Фінансування сфери НДДКР і фундаментальної науки в даний час складає близько 1 відсотка валового внутрішнього продукту проти 2-3 відсотків валового внутрішнього продукту в технологічно розвинених країнах, частка інноваційної продукції в структурі промислового виробництва оцінюється відповідно в 4-5 відсотків проти 30-35 відсотків. p> Структурні та технологічні перетворення, необхідні для підвищення темпів зростання економіки до 7 - 8 відсотків на рік, також вимагають партнерства бізнесу та держави у сфері науково-дослідної діяльності на основі широкого залучення позабюджетних ресурсів, але за умови збереження у державній власності стратегічних об'єктів. Воно повинно орієнтуватися на реалізацію великих національних інфраструктурних проектів і створення нових джерел зростання в сфері високих технологій і "економіки знань".
У цих цілях необхідно:
розробити та приступити до реалізації довгострокової (до 2010-2015 років) стратегії розвитку інновацій;
забезпечити функціонування системи інститутів розвитку та венчурних фондів, відпрацювати механізми фінансування інноваційної сфери на довгостроковій основі;
зосередити зусилля на стратегічно важливих напрямках фундаментальних і прикладних досліджень, що потребують концентрації відповідних фінансових ресурсів держави, створення умов для збільшення інвестицій на фінансування наукових досліджень і розробок, а також зміцнення зв'язку освіти з економікою шляхом створення інтегрованих науково-освітніх структур;
використовувати весь набір таких виправдали себе інструментів реалізації інноваційної політики, як федеральні цільові програми, програми розвитку наукоградів, конкурси інноваційних проектів, створення технопарків. p> Слід розробити нормативно-правове забезпечення і почати створення науково-виробничих та техніко-впроваджувальних зон.
Зусилля держави на цьому напрямку повинні забезпечити збільшення до 2010 року частки фінансування НДДКР у валовому внутрішньому продукті до 1,5-2 відсотків як за рахунок державних, так і за рахунок позабюджетних коштів.
У середньостроковій перспективі необхідно зосередити у...
