множинність нормативних правових актів, що містять норми про соціальний захист і соціальне забезпечення ветеранів;
) зайва ідеологізованість даної системи, її схильність політичній кон'юнктурі. Так, наприклад, більшість нормативних правових актів про соціальну підтримку ветеранів Великої Вітчизняної війни приймалися в зазначений період до чергових ювілеїв Перемоги у Великій Вітчизняній війні;
) обумовленість розвитку даної системи зовнішньополітичними чинниками, зокрема курсом СРСР на підтримку національно-визвольних рухів у багатьох країнах світу, і як наслідок - активною участю російських громадян у наданні військової допомоги державам, що проголосив соціалістичний шлях розвитку. Цей процес знайшов своє вираження в нормативному закріпленні понять В«воїн-інтернаціоналістВ», В«інтернаціональна допомогаВ» тощо;
) закритість і недоступність для більшості громадян багатьох нормативних правових актів про права, пільги та соціальні гарантії ветеранів (насамперед, стосуються прав і пільг воїнів-інтернаціоналістів та їх сімей);
) обумовленість змісту заходів соціальної підтримки ветеранів характером соціально-економічних відносин у країні. В умовах хронічного дефіциту багатьох благ і товарів набули широкого поширення такі характерні для того часу заходи соціальної підтримки ветеранів, як першочергове або позачергове отримання якого-небудь соціального блага, забезпечення наборами продуктів, товарами підвищеного попиту тощо
Всі перераховані фактори негативно позначалися на якості правозастосовчої практики в цій сфері, що викликало справедливі нарікання ветеранів, їх численні скарги та звернення в державні органи. [1]
З урахуванням множинності нормативних актів про соціальний захист і соціальне забезпечення ветеранів у вказаний період неодноразово робилися спроби систематизації даних актів шляхом видання різного роду довідників і збірників. Найбільш вдалим і повним серед них з'явився, збірник нормативних актів про пільги ветеранам, виданий в 1991 р.
На початку 90-х рр.. ХХ ст. була пророблена велика робота з систематизації численних правових норм про права, пільги та соціальні гарантії ветеранів, результатом якої стало прийняте 16 грудня 1994 року державний Думою Федеральних Зборів Російської Федерації Федерального закону В«Про ветеранівВ», який був підписаний Президентом Російської Федерації 12 січня 1995 г . і набув чинності з моменту його офіційного опублікування - з 16 січня 1995
Прийняття єдиного закону, в якому кодифіковано великий масив правових норм про соціальний захист ветеранів, - явище безпрецедентне у вітчизняній законотворчій практиці. Федеральний закон "Про ветеранів" визначив правові, економічні та моральні аспекти державної політики щодо ветеранів, що дозволило суттєво зміцнити гарантії державної підтримки мільйонів заслужених люд...
