Введення
Усвідомлення важливості даного державно-правового феномена відбувається у всіх сферах державного життя, у всіх гілках державної влади, бо вітчизняна правова система знаходиться в стадії формування. Разом з тим основними цілями діяльності всіх державних інститутів мають стати: демократичний розвиток Росії, становлення цивілізованого ринку і правової держави. Основою для цього є стабільна законодавча база. На формування, в першу чергу, законодавчої бази і спрямована правотворча діяльність сучасної Росії. Безсумнівно, що законодавство покликане бути важливим і ефективним інструментом державного керівництва суспільством, що зачіпають, по суті, всі основні сфери суспільного життя. p align="justify"> Своєчасність, повнота і точність законодавчих рішень, якість законів стають, в чому, визначальним фактором розвитку ринкових відносин, політичного, соціального і духовного розвитку Росії. Разом з цим, за результатами правотворчої роботи судять про державу в цілому, ступеня його демократичності, цивілізованості, культурності. Людське суспільство завжди мало потребу в точних і досконалих правових рішеннях, у такій діяльності органів держави, в результаті якої створюються норми права, правила поведінки громадян і організацій. Право надає політиці державного апарату чітку нормативну конкретність. Недосконалість правової регламентації здатне послабити державу. На сучасному етапі розвитку російського суспільства вдосконалення правової основи державного і громадського життя - один з напрямків його демократизації, що означає зростання організуючою ролі права відносно держави. p align="justify"> В даний час ми є свідками інтенсивних темпів законодавчої діяльності Парламенту Російської Федерації, що дозволяє ряду вчених говорити про те, що В«Росія переживає своєрідний правотворческий бумВ».
Після прийняття Конституції України 1993 року фактично заново склалися такі галузі законодавства, як конституційне, цивільне, земельне, банківське, фінансове, трудове, кримінальне, кримінально-процесуальне, адміністративне. Активна законодавча діяльність в Російській Федерації та її суб'єктах дозволила розширити і поглибити регулювання суспільних відносин, відобразити в законах нові напрямки розвитку держави, ліквідувати суттєві прогалини в діяв раніше законодавстві, розчистити його від застарілих норм і приписів
Разом з цим, на тлі безсумнівних досягнень правотворчої діяльності федеральних і регіональних законодавчих органів, в сучасний період ясніше проявляються суттєві її недоліки, що ослабляють ефективний вплив законодавства на зміцнення федеративних основ російської державності, демократичних засад суспільного і державного життя .
У чому причина безсистемності і хаотичності формування масиву нормативних правових актів, порушення пріоритетів у правовому регулюванні, системних зв'язків між законами та підзаконними актами, мі...
