х процесів і вимогам економічних законів ринкових відносин. Науково розроблені і обгрунтовані прогнози, об'єктивно необхідні в ринковій економіці, дозволяють оптимально досягти мети суспільного розвитку в кожен конкретний проміжок часу, служать основною для створення ефективної збалансованості економічних систем.
Загальні прогнози соціально-економічного розвитку Росії і її регіонів грунтуються на приватних прогнозах: природно-ресурсних, демографічних, науково-технічних і ін Особливо виділяється прогноз державного сектора економіки, що включає характеристики його функціонування, отримання та використання доходів від розпорядження державним майном, що містить оцінку ефективності використання федеральної та регіональної власності і т.д. p> Регіональні влади керують діяльністю по плановому регулювання розвитку своїх територій. Питання регулювання стосуються насамперед соціально-економічних аспектів розвитку. Для цього області, краю і республіки країни розробляють прогнози, плани і програми розвитку, які можуть включати такі основні напрямки:
В· створення сприятливих умов для ефективної роботи підприємств, що знаходяться в регіоні;
В· впровадження заходів щодо стимулювання інвестицій в реальний сектор економіки;
В· оздоровлення фінансового стану діючих на території фирм;
В· забезпечення стабільного надходження податкових зборів до бюджету;
В· заходи щодо пріоритетного розвитку місцевих товаровиробників;
В· проведення соціально-орієнтованої тарифної та цінової політики;
В· забезпечення захисту соціально-економічних інтересів регіону на федеральному рівні та ін
Нормативно-правова база регіонального планування знаходиться поки в стадії формування. Лише в третій частині регіонів країни вже визначено правові основи планової роботи. У половині регіонів країни є закони або нормативно-правові акти, регламентують розробку регіональних цільових програм. Однак у багатьох регіонах як і раніше відсутні правила розробок прогнозів і планів, які не сформульовані вимоги до переліку, структурою і змістом планових документів, які визначаються регіонами самостійно виходячи зі своїх потреб та інтересів.
Хто і як на регіональному рівні планує показники? У кожному регіоні в рамках виконавчих органів влади виділяються структурні підрозділи, займаються плановою і прогнозної роботою. Вони розробляють концепції, прогнози, програми та плани. Складанням бюджетних планів займаються фахівці самих регіональних влад. Для обгрунтування проектів стратегічних планів, цільових програм, індикативних планів іноді залучаються учасники з інших установ і організацій, в тому числі що знаходяться зовні території. Створені в регіоні прогнози надалі можуть використовуватися при прийнятті рішень з питань розвитку території.
Регіональне планування включає наступну зразкову послідовність розробки планів:
1-й етап - складання концепції розвитку. Етап включає аналіз середовища ді...
