яльності, оцінку переваг і недоліків, виявлення наявних ресурсів, а також зовнішніх і внутрішніх факторів впливу, обгрунтування цілей і завдань розвитку, в ході чого визначаються стратегічне пріоритети та основні напрямки розвитку;
2-й етап - розробка програм розвитку та бізнес-планів, виявлення оцінки їх ефективності. Більшість регіональних програм соціально-економічного розвитку, прийнятих за останні роки, можна умовно розбити на групи: а) традиційних, би) логічно ув'язаних з концепціями розвитку; в) містять конкретні механізми реалізації;
3-й етап - моніторинг реалізації та використання механізмів зворотного зв'язку. У ході цього етапу вносяться корективи в чинні плани регіону.
Плани регіональних та місцевих бюджетів є складовою частиною бюджетної системи країни. Для регіонального рівня в бюджетному планування характерно використання принципів: а) єдності, тобто зв'язку з бюджетною системою країни, б) самостійності, що означає можливість використання отриманих доходів у відповідно до пріоритетів території. Для нормального функціонування бюджетної системи регіону важлива правильна реалізація зазначених принципів і основоположного принципу бюджетного федералізму: формування власної дохідної бази територіальних бюджетів. А це передбачає поділ функцій рівнів державної влади та наявність механізму розподілу дохідної бази коштів між різними рівнями бюджетів країни.
Дохідна частина бюджетного плану регіону може складатися з власних, позикових коштів і коштів бюджетного регулювання. Власні кошти території утворюються за рахунок регіональних податків, відрахувань від регулюючих податків і деяких додаткових джерел, наприклад, надбавок до федеральних і регіональних податках. Позикові кошти регіонального бюджету складаються з бюджетних позик, короткострокових кредитів комерційних банків і доходів від випуску субфедеральних і муніципальних позик на інвестиційні цілі. Засоби бюджетного плану включають дотації, субсидії, субвенції, трансферти з фонду фінансової підтримки регіонів, кошти за взаємними розрахунками і ряду інших фондів. Основними витратами регіонального бюджету вступають територіальні витрати на освіта, соціально-культурні заходи, охорони здоров'я та управління. У відмінності від регіональних місцевих бюджетні плани ставлять метою обгрунтування суми своїх доходів і їх використання для цілей зростання добробуту окремої муніципалітету (міста, району та ін.) p> Регіональна політика держави в сфері фінансів спрямована на зміцнення єдності державних фінансів. Так, постійно вдосконалюється практика трансфертів в рамках реформи міжбюджетних відносин. Трансферти розподіляються на основі на індексі бюджетних витрат, визначених за регіональним нормативам фінансування основних соціально значущих витрат і оцінок податкового потенціалу регіонів. Удосконалення міжбюджетних відносин в державі направлено на нормалізацію механізму фінансової підтримки регіонів країни, потребують її. Держава поси...
