ни Туреччина не отримає компенсації неминучого економічного збитку і залишиться без допомоги міжнародних організацій у вирішенні проблеми біженців.
У разі участі в операції були можливі наступні наслідки:
- контроль за ситуацією на півночі Іраку зробить ефективнішою боротьбу з бойовиками РПК і дозволить захищати права споріднених туркам Туркмані, що проживають на цій території;
- Туреччина отримає компенсацію збитку, але про її розмірах і умовах доведеться вести жорсткий торг з США;
- Туреччина зіпсує відносини з сусідами по регіону, а якщо США програють війну, то і з керівництвом Іраку;
- Туреччина стане мішенню для ударів міжнародного тероризму 5 .
Військові схилялися до того, щоб взяти участь у військовій операції США і дозволити їм відкрити північний фронт, скориставшись територією Туреччини, за умови виконання таких вимог:
- рівні за чисельністю підрозділи турецької та американської армій проведуть спільну операцію на півночі Іраку;
- вздовж турецько-іракського кордону буде створена 30-40 кілометрова зона безпеки, в якій залишаться вступили до Іраку турецькі солдати для того, щоб взяти під контроль ситуацію в курдських районах і запобігти скупчення біженців на кордоні з Туреччиною;
- турецька армія буде брати участь у бойових діях тільки при зіткненні з бойовиками РПК, у разі, якщо курди спробують опанувати Мосулом і Кіркуком або стануть гнобити місцевих Туркмані 6 .
Остаточне рішення належало прийняти уряду і парламенту. Уряд Туреччини виявилося перед складним вибором. Війна була невигідна для країни в будь-якому випадку. Особливе занепокоєння викликав той факт, що США не поспішали надати які-небудь письмові гарантії своїх обіцянок щодо північного Іраку та компенсації економічного збитку. p> Рада Національної Безпеки, що зібрався 27 грудня, рекомендував почати офіційні переговори з США і добитися того, щоб досягнуті домовленості в економічній, політичній і військовій сферах отримали документальне оформлення і схвалення Конгресу США. У всіх шарах турецького суспільства панувала думка, що в 1991 р. США не виконали своїх обіцянок, і тому тепер Туреччині необхідно заручитися твердими гарантіями.
Нещодавно прийшов до влади уряд Партії Справедливості та Розвитку (ПСР) побоювалося втратити авторитет в очах виборців, підтримавши США, але не менш сильною загрозою була перспектива обвалу економіки. Можливість отримати фінансову допомогу в розмірі 30 млрд. доларів від США виглядала навіть більш привабливою, ніж кредити МВФ 7 .
Треба відзначити, що турецько-американські переговори прийняли затяжний характер і проходили в складній для Туреччини міжнародної та внутрішньополітичної обстановці. З одного боку, США - найважливіший стратегічний партнер Туреччини, співпраця з яким означало для країни, що перебувала у скрутному економічному становищі, можливість отримання фінансової допомоги і кредитів від Міжнаро...