астільки агресивним, що початок загрожувати навіть влади Тіто, а вже цього він ніяк не міг дозволити, і незабаром з його боку послідували картельні заходи. На пленумі 1971 р. в Караджорджево вожді В«МаспокаВ» були зміщені. p> А тим часом криза в країні ставав все глибше, але вихід з нього шукали не в згуртуванні навколо югославянських ідеї, що було б природніше всього, а в розробці політики, яка вела до абсолютизації адміністративного поділу держави. У цьому напрямку були прийняті важливі конституційні зміни, після прийняття яких, тільки авторитет В«вождя і вчителяВ» залишався єдиною гуртуючої співтовариство силою В». А адже саме цей вождь ініціював і здійснював реформу федерації, додавши державі істотні ознаки конфедерації: паритет членів федерації у всіх федеральних органах і консенсус при ухваленні федеральних рішень. Таким чином, до початку сімдесятих років все більше загострювалися національні відносини, все більш явною ставала тенденція до дезінтеграції, розпаду Югославії. Причому, необхідно, на мій погляд, підкреслити той факт, що така тенденція стала возможн6ой багато в чому завдяки політиці керівництва. Ледве Чи ті заходи, які робив уряд, сприяли збереженню єдності держави і вирішенню національних проблем. Швидше навпаки вони призводили до анархії. Втратила актуальність об'єднує народи Югославії ідея (Боротьба з фашизмом), а уряд не зміг запропонувати нову, та й не намагалося, по-моєму. Всі проблеми намагалися подолати шляхом надання більшої самостійності республікам і краях, що ніяк не могло сприяти збереженню єдності югославян.
У 1974 р була зроблена нова спроба розв'язати існуючі національні проблеми, але знову невдала. Була прийнята нова конституція СФРЮ. Верховним органом державної влади і громадського самоврядування оголошувалася Скупщина СФРЮ, яка складалася з двох палат: Союзної Віча і Віча республік і країв. Обидва Віча спільно повинні були вибирати голови Скупщини СФРЮ та його заступників, голови і членів союзного виконавчого віча (уряду). Однак основний особливістю конституції 1974 року було ще більше звуження економічних і політичних функцій федерації при посиленні ролі та прав республік і країв. Конституція визначала югославянських федерацію як В«державне співдружність добровільно об'єдналися народів і їхніх республік, а також соціалістичних автономних країв Воєводини і Косово В». Була підтверджена державність республік і країв, які повинні були самі виконувати багато функцій федерації на основі взаємних угод. Республіканським органам відводилася головна роль при вирішенні більшості економічних кадрових питань. Таким чином, за Конституція 1974 Югославія придбала ряд рис конфедеративного устрою. Але насправді це був новий фатальний крок у бік ослаблення держави. Нова конституція суттєво зміцнила суверенітет республік і автономних країв, більше того краю у складі Сербії в чому мали вищий статус, ніж сама республіка. У той же час вони сталі і конститутивним елементами союзного держави. За конституцією кожен народ мав право на самовизначення аж до відділення. Нова конституція прискорила процес дезінтеграції країни. Спочатку курс на дезінтеграцію був виражений не так яскраво, оскільки і централізована комуністична організація і союзна політична бюрократія під керівництвом Тіто зберігали зв'язку на рівні єдиного цілого. На сцені все ще залишалися три головні опори однодумності: Тіто, самоврядування і політика неприєднання. Але це вже не могло зупинити розпочатий процес дезінтеграції, а лише робило його на деякий час менш помітним. Нова конституція надала всім антісербам юридичні можливості для самоствердження за рахунок співдружності. Захист держави сербами представлялася як захист гегемонії. Меншинам у Сербії було надано більше прав, ніж сербам, а в Хорватії про права місцевих сербів не можна було і заїкнутися. Конституція відкрила шлях до швидкої дезінтеграції Югославії.
Косово і Метохія шкіптари облаштовували як свою державу, витісняючи всіх самостійно мислячих сербів, залишаючи лише деяких для репрезентативності. Шкіптари отримали можливість активізувати свою політику етнічних чисток, щоб здійснити проект створення В«Великої АлбаніїВ». p> Конституція 1974 дала також новий стимул діяльності угорським сепаратистам і сербським прихильникам автономії у Воєводині. У республіці Македонія вона створила сприятливі умови для продовження сепаратистської політики, яка ніде крім як у компактних сербських областях на півночі і заході, не допускала національно визначення В«СербВ». На заході цієї області така політика відкривала двері усиливающемуся притоку албанців з Албанії в райони з сербським населенням, пробуджуючи забуті національні почуття у сербів.
У Боснії і Герцеговині неформальне хорватсько-мусульманську співпрацю вело кадрову політику, утискає сербів при прийомі на роботу. Під виглядом боротьби проти націоналізму піддалися зрівнялівки історія і культура.
У Чорногорії конституція 1974 створила умови для антисе...
