ндів;
В· Бюджети суб'єктів РФ і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів;
В· Місцеві бюджети. p> В унітарних державах доходи і видатки місцевих бюджетів не входять до державного бюджет, а у федеративних державах - не включаються до бюджетів членів федерації, доходи і витрати яких, у свою чергу, не входять у федеральний бюджет.
Взаємозв'язок між окремими ланками, організацію і принципи побудови бюджетної системи прийнято називати бюджетним пристроєм. Отже, бюджетний устрій - це організація взаємозв'язку між ланками бюджетної системи, заснована на правових нормах.
У ієрархічно впорядкованої бюджетну систему Росії можна виділити такі рівні:
а) Федеральний бюджет;
б) бюджети суб'єктів Російської Федерації:
В· республіканські бюджети;
В· бюджети автономних областей;
В· обласні, крайові бюджети;
В· бюджети міст Москви і Санкт-Петербурга;
в) місцеві бюджети:
В· бюджети міст обласного підпорядкування;
В· бюджети районів;
В· міські районні бюджети;
В· сільські та селищні бюджети.
Розглядаючи проблему бюджетного устрою Росії, слід пам'ятати, що принципи побудови та механізми функціонування нинішньої бюджетної системи склались ще в 30-ті роки і повністю відповідали характеру і методам адміністративно-командної системи управління народним господарством країни. Так, принципи єдності і так званого В«ДемократичногоВ», а насправді В«жорсткогоВ» централізму обумовили наступні характерні риси бюджетної системи:
В· стягання значною частки фінансових ресурсів у центральний бюджет;
В· розподіл всіх дохідних джерел на закріплені, що передаються у відання середнього та низового рівнів державної влади, і регулюючі, обсягом яких розпоряджався вищестоящий орган влади;
В· широкі масштаби перерозподілу фінансових ресурсів між ланками бюджетної системи, предопределившие поступове зростання частки регулюючих доходів у територіальних бюджетах;
В· суб'єктивізм при вирішенні питань про обсяг коштів, що передаються конкретному нижчестоящому бюджету;
В· орієнтована на витрати методологія формування територіальних бюджетів, виховувала у нижчестоящих управлінських структур утриманство і тверду впевненість в тому, що за все, в кінцевому рахунку, відповідає держава, його верховна влада;
В· щорічний перегляд відсотків відрахувань від регулюючих доходів, що давав вищому органу влади необмежені можливості тримати в залежності нижчий орган влади, змушуючи його випрошувати додаткові відрахування від регулюючих доходів;
В· множинність форм міжбюджетного перерозподілу фінансових ресурсів, що дозволяла у всіх випадках застосовувати суб'єктивний "індивідуальний" підхід при вирішенні питання про виділення фінансової допомоги нижчестоящому бюджету.
В
2. Характеристика бюджетної системи РФ
В
2.1 Федеральний бюджет
Федер...