и та управління. У розвинених країнах через бюджетів різних рівнів перерозподіляється до 50% ВВП. За допомогою бюджету держава регулює господарське життя країни, економічні відносини, направляючи бюджетні кошти на підтримку чи розвиток галузей, регіонів. Регулюючи таким чином економічні відносини, держава здатна цілеспрямовано посилювати або стримувати темпи виробництва, прискорювати або послаблювати зростання капіталів та приватних заощаджень, змінювати структуру попиту і споживання.
Перерозподіл ВВП через бюджет має дві взаємопов'язані, виникають одночасно і безперервно стадії:
1) освіта доходів бюджету ;
2) використання бюджетних коштів (видатки бюджету).
Доходи бюджету - грошові кошти, які надходять в безоплатному і безповоротній порядку відповідно до законодавства Російської Федерації у розпорядження органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування.
У процесі освіти доходів бюджету відбувається примусове вилучення на користь держави частини ВВП, створеного в процесі суспільного відтворення. На цій основі виникають фінансові взаємини держави з платниками податків.
Доходи бюджету мають істотні відмінності за їх платникам, об'єктів оподаткування, методів вилучення, термінами сплати та ін Але разом з тим вони відрізняються єдністю, так як переслідують одну мету - формування доходної частини бюджетів різних рівнів. Їм властиві грошова форма і знеособленість.
Доходи бюджету можуть носити податковий і неподаткових характер. Основним джерелом податкових доходів є новостворена вартість і доходи, отримані у результаті її первинного розподілу (прибуток, заробітна плата, додана вартість, позичковий відсоток, рента, дивіденди і т. д.), а також накопичення.
Неподаткові доходи бюджетів утворюються в результаті або економічної діяльності самої держави, або перерозподілу вже отриманих доходів за рівнями бюджетної системи.
Структура бюджетних доходів рухлива і багато в чому визначається конкретними економічними умовами. Наприклад, в країнах з високим рівнем життя основою податкових доходів є доходи з фізичних осіб, а в країнах з низьким рівнем життя - непрямі податки і податки з юридичних осіб.
Видатки бюджету - грошові кошти, що направляються на фінансове забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування.
Через бюджетні витрати фінансуються бюджетополучателі - організації виробничої та невиробничої сфери, які є одержувачами або розпорядниками бюджетних засобів. Таким чином, витрати бюджету носять транзитний характер. У бюджеті тільки визначаються розміри бюджетних витрат за статтями витрат, а безпосередні витрати здійснюють бюджетополучателі. Крім того, за рахунок видатків бюджету відбувається перерозподіл бюджетних коштів за рівнями бюджетної системи через дотації, субвенції, субсидії...
