що поширюються на географічний район, межі якого встановлюються його здатністю обкладати податком підданих ". Тому держава може як сприяти створенню ефективних ринкових інститутів, так і, навпаки, створювати інституційну структуру, що не дозволяє проявитися пріоритетами конкурентного порядку через монопольної влади та інших факторів, що ведуть до зростання трансакційних витрат. Все залежить від конкретних історичних умов і порівняльної ефективності в цих умовах тієї чи іншої системи господарської координації. І хоча саме держава є необхідним атрибутом прогресуючих господарських систем, інститути, генеруються ним, можуть не тільки сприяти підвищенню ефективності (в сенсі наближення до умов Парето-оптимального розподілу ресурсів), але і перешкоджати йому.
Неефективність інститутів виникає внаслідок високих витрат (дорожнечі) колективних дій, необхідних для зміни інститутів, що, у свою чергу, визначається іншими економічними і політичними інститутами. Саме такого роду витрати по зміни інститутів обумовлюють достатню тривалість існування інститутів, необхідну для того, щоб виявити їх економічну ефективність.
Можна запропонувати два підходи до аналізу державної політики в рамках інституціональної дослідницької програми - екзогенний і ендогенний.
Згідно екзогенному підходу до дослідженню державної економічної політики, основна увага приділяється позитивної (легко спостережуваної) зовнішньої залежності між певними заходами і відбуваються економічними процесами, причому зв'язок між інструментами і результатами проведеної політики строго каузальна. Такий підхід не передбачає спеціального аналізу внутрішніх механізмів функціонування системи, на яку спрямовано вплив, а також їх зміна.
Згідно ендогенному підходу, навпаки, особливий акцент робиться на зміні в результаті проведення заходів державної економічної політики ціннісних установок і механізмів взаємодії суб'єктів системи, на яку спрямовано вплив такої політики. Тим самим успіх застосовуваних економічних інструментів залежить від узгодженості векторів економічної політики і внутрішніх (інституціональних) змін у суспільстві, які нею генеруються в процесі функціонування господарського механізму.
Інституційна структура економіки будь-якої країни - це, перш за все, результат минулих дій держави і спонтанного еволюційного відбору найбільш ефективних інститутів. Західні країни з ринковою економікою володіють розвиненою інституційної структурою, відповідної домінуючому способу економічної координації. Тому ці країни можуть дозволити собі використання методів прямого і непрямого державного втручання з метою проведення бажаної економічної політики без значних збитків для всього національного господарства. Такі заходи хоча і деформують інституціональну структуру в галузі, але в незначній ступеня (10 с.81).
Інша ситуація спостерігається в країнах з нерозвиненими ринковими відносинами або з перехідною економікою. Ринкові інститути в подібних кр...
