також поява нових елементів механізму управління екологічною безпекою, спрямованих на забезпечення ресурсозберігаючого природокористування та охорони навколишнього природного середовища. Це, наприклад, створення ринку природних ресурсів, продаж прав на певний обсяг забруднення навколишнього середовища, система "застава - повернення", активно використовувані в деяких зарубіжних країнах. br/>
2. Фінансування природоохоронних заходів
Фінансування природоохоронних заходів зазнало за останні роки істотні зміни. Тривалий час система інвестицій у цій області базувалася на централізованих капітальних вкладеннях з бюджету країни. Крім того, підприємства вкладали і власні гроші, в основному на модернізацію виробництва та капітальний ремонт природоохоронних споруд. Вони ж несли поточні витрати, пов'язані з експлуатацією очисних водних установок, фільтрів очищення повітря та інших аналогічних об'єктів. p align="justify"> Проблема фінансування природоохоронних заходів включає питання потреб фінансування, виявлення джерел надходження коштів, створення банківсько-кредитних структур та інших форм субсидування, визначення економічної ефективності та раціонального витрачання коштів. Слід відразу обумовити, що останнє питання, яке є основним звітним і аналітичним питанням всіх природоохоронних організацій у світі, в тому числі і міжнародних, в даний час не вирішується, або вирішується формально. У всякому разі, у щорічному Державній доповіді з охорони природи такий розділ, обов'язковий для всіх зарубіжний доповідей подібного спрямування, відсутня. Відсутні і дослідження в цій області, і достовірна інформація. p align="justify"> Співвідношення витрат і надходжень, природоохоронних потреб і можливостей для їх реалізації визначаються конкретними планами і бюджетом міста, вибором пріоритетів соціально-економічної політики і наявності термінових проблем. Фінансування природоохоронних заходів загальноміського рівня і замовлення на НДДКР з загальних проблем у всіх країнах світу здійснюється через міський бюджет, і величина цих асигнувань у розвинених країнах сягає більше 5% усього бюджету. Однак держава зацікавлена ​​і в надходженні доходів від природоохоронної відрости в прямій формі через екологічні послуги, податки, плату за користування ресурсами та ін Крім того, частково тягар фінансування природоохоронних заходів міського рівня повинні нести і природопользователи. p align="justify"> Економічна політика держави в галузі охорони природи в умовах ринкових відносин здійснюється за такими напрямами:
створення можливості регулювання територіально-ресурсних та виробничих відносин за допомогою екологічних обмежень і нормативів;
проведення раціональної інвестиційної політики у сфері охорони природи;
створення системи платежів за природокористування і врахування екологічних чинників при оподаткуванні;