моврядування, Конституція фактично поклала край пошукам варіантів місцевого самоврядування в Україні, який було позначено численними суперечностями, а то й протилежними підходами щодо того, бути чи не бути місцевим самоврядуванню і яким воно, має бути. br/>
Але, не дивлячись на це, місцеве самоврядування в Україні ще, на жаль, не стало рушійною силою, яка могла б прискорити демократичне відновлення нашого суспільства, поглибити розпочаті соціально-економічні реформи і розбудити творчу ініціативу мільйонів громадян. Однак у численних українських містах з'явилися громадські ознаки, які свідчать: самоврядні форми суспільно-політичного і господарського життя вже приходять на зміну жорсткої централізації влади і державному тиску. Виникає необхідність побудувати чітку вертикаль виконавчої влади, створити умови, які забезпечили б системний підхід до вирішення завдань, які назріли в соціально-економічному розвитку регіонів і міст, удосконалити підбір і підготовку управлінських кадрів, здатних розуміти і діяти творчо, нестандартно.
Твердження реального місцевого самоврядування в Україні - життєво необхідна умова його демократичного розвитку, яке служить важливою гарантією проти відродження тоталітарного режиму. Воно визнається такою формою управління місцевими справами, які найбільш повно відповідає ринковій економіці та політичному плюралізму, тобто ознаками, які характеризують громадянське суспільство і правова держава.
1. ІСТОРІЯ СТАНОВЛЕННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ.
Ідеї місцевого самоврядування грунтуються на давніх самобутніх і самоврядних традиціях українського суспільства, які беруть свої витоки ще з часів існування територіальної сусідської громади. Місцеве самоврядування розвивалося в різних формах і під впливом різноманітних факторів. Зокрема, Київська Русь мала досить розвинену до того часу міську систему, основною рисою якої було громадське самоврядування. Розвитку і процвітанню Київської Русі сприяли місцеві князівства, хоча в Надалі розширення автономії призвело до розпаду держави.
Важливим кроком у розвитку самоврядування не тільки в Україні, а й у всій Європі було поширення магдебурзького права - права міст на самоврядування. Це призводило до економічного зростанню регіонів. Вперше на Україні це право придбали міста Галицько-Волинського князівства в 1339 році. У 16-17 столітті Магдебурзьке право отримали більшість міст України. Воно регулювало такі сфери:
- встановлювало порядок виборів;
- визначало функції органів самоврядування, суду, купецьких об'єднань, цехів;
- вирішувало питання пов'язані з торгівлею, опікою, спадкуванням;
- визначало покарання за злочини;
- узаконивало нерівність у правах, в залежності від статі, походження, віросповідання. br/>
До жаль, в 1831 році українські міста були позбавлені права на самоврядування. Магдебурзьке право бул...
