. На відтворення колишніх стереотипів впливає як дію глибинних соціокод країни і спадкоємність об'єктивних проблем, що існують в керованому середовищі, так і кадрова наступність. Особливо це стосується середньої і нижчої ланки чиновників. p> Вже на початку 20-х років XX в. бюрократичні стереотипи, що називається, стали роз'їдати систему державно-адміністративного управління. В«Найгірший у нас внутрішній ворог - бюрократ В», - змушений був констатувати В. І. Ленін. [Ленін В. І. Повне. зібр. соч. Т. 45. С. 15.] Нічого дивного в цьому не було, оскільки через нестачі кваліфікованих людей довелося залучити в систему державного управління основну частину колишнього чиновництва з усіма його перевагами і недоліками. Вже в 1918 р. в Народному комісаріаті шляхів сполучення колишні чиновники складали 88,1% від загального числа адміністративних працівників, в Наркомпрод - 60,8%, в Наркомзему - 58%. p> Аналогічні процеси протікали при зміні сучасної партійно-номенклатурної еліти на початку 90-х років. p> Аналізуючи складу трьох великих хвиль - когорт в зміні правлячої політичної еліти: брежнєвської, горбачовської, єльцинської - дослідники інституту соціології Російської академії наук під керівництвом О. Криштановської відзначили, що остання лише на 10% складається з людей, які прийшли до влади за нинішнього президенті. 37% єльцинської еліти стали ставитися до політичної еліти ще за Брежнєва, 39% - за Горбачова. Близько 70% голів адміністрацій в регіонах займали керівні пости в колишніх поколіннях політичної еліти. p> Оцінюючи перші результати такої зміни, автори великого дослідження, проведеного ВЦИОМ, відзначали, що з одного боку: В«Масштаби змін у складі еліти на початку 90-х років, напевно, можна порівняти лише з 30-ми роками. Близько третини правлячої еліти зразка 1993 відбулися в номенклатурі в 1988 р., а дві третини прийшли з предноменклатурних посад - заступників керівників, начальників підрозділів у міністерствах, відомствах, на підприємствах і т. п. В», а з іншого - Ця В«революція заступниківВ» зберегла спадкоємність з колишньою елітою: В«Прийшовши до влади, вони хоча й принеслиВ« новий погляд В»на речі, але разом з тим у істотній мірі сприяли збереженню та відтворенню В«номенклатурних зв'язків В». p> Ще більшою міру зазначена спадкоємність проглядається на регіональному рівні. За даними Є. В. Охотського [Охотський Є. В. Політична еліта. М., 1993. С. 55.] загальна картина виглядає так:
Таблиця "Наступність політичної еліти"
Область, край
