доводять до рівня державної влади вимоги соціальних груп і спільнот, тим самим підтримуючи зв'язок між суспільством і державою.
друге, рекрутування нових членів, політичне освіта та виховання населення, інформація, вплив на громадську думка, висування політичних ідей і програм, стимулювання дискусій і участь у них, підсумовування і врегулювання інтересів, стимулювання політичної активності громадян, особливо під час виборів.
третє, якщо партія перемагає на виборах, вона організовує повсякденну діяльність представницьких органів (зокрема, парламенту). Зразками партій, які поодинці або в коаліції стають правлячими, відіграють активну роль у діяльності органів влади, істотно впливають на їх політику, можуть служити Республіканська і Демократична партії США, Лейбористська і Консервативна партії Великобританії, Соціал-демократична, Християнсько-демократична та інші партії Німеччини, Соціал-демократична і Народна партії Австрії, Соціалістична партія Франції і т. п.
Якщо ж партія не перемагає, вона може діяти як офіційна опозиція. За всіх обставин партія прагне спостерігати за діяльністю уряду і впливати на нього. У цьому випадку вона є така ж складова частина системи державності, як і уряд.
Взаємовідносини між партіями і державою будуються на різних підставах, залежно від типу і характеру політичного режиму в країні. Домагаючись успіху, завойовуючи місця в парламенті, формуючи уряд, стаючи правлячими, партії частково втрачають свою суспільну природу і перетворюються на один з елементів держави.
Прикладом може служити питання про фінансування партій. У сучасному суспільстві ніяка більш-менш масова організація не може довго існувати і грати помітну роль у суспільстві, якщо вона не має постійних джерел фінансування. Всяка значна організація та її функціонування коштує грошей.
Вся справа в тому, хто ці гроші дає, і в якій формі. Значну частину витрат партій на виборні кампанії оплачує держава (Наприклад, у Німеччині). Це говорить про перетворення партій в державні установи. Партії є елементом державності, оскільки постачають своїх людей до державних установ, впливають на діяльність органів влади і на їх політичну лінію. Державне фінансування їх є інший аспект визнання їх фактичного статусу. Але легальні джерела явно недостатні. Партії мають можливість здобувати кошти іншими, нелегальними шляхами, змушені йти на це і ніщо не в змозі зупинити посилення цієї об'єктивної тенденції.
Перетворення партії до правлячої, особливо тривале знаходження її у влади, загрожує небезпечними для партії (і суспільства) тенденціями зрощування державної та партійної влади. В результаті формується державно-партійний механізм, відносно незалежний від суспільства і часом йому протистоїть, обслуговуючий в першу чергу себе і пов'язані з правлячими партіями клани.
Найбільш явно витрати такого явища помітні в тих країнах, де партійно-політична еліта домінує над адміністративною, правлячі пар...