рот в історії розвитку нашої країни від соціалістичного господарювання до ринкового зажадав глибоких реформ не тільки в економічній сфері, але і в соціальній політиці. Глибокі, винятково важкі, багато в чому суперечливі, але історично неминучі перетворення в даній області відбувалися у відповідності з новими принципами формування соціально орієнтованої ринкової економіки, сформульованими Президентом і Урядом Росії і що знайшли відображення в статті 7 Конституції Російської Федерації від 1 грудня 1993 року, яка проголосила, що В«Російська Федерація є соціальною державою, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини В». [1, 6] Відповідно до ст.39 Конституції РФ кожному громадянину гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом. [1, 13]
Соціальне страхування - це встановлена, контрольована і гарантована державою система забезпечення, підтримки престарілих, непрацездатних громадян за рахунок державного цільового позабюджетного Фонду соціального страхування, а також інших колективних і приватних страхових фондів. З іншого боку, соціальне страхування як фінансова категорія - це система грошових відносин, пов'язаних з перерозподілом національного доходу, що дозволяє формувати і витрачати фонди грошових коштів для матеріального забезпечення членів суспільства, що не володіють фізичної працездатністю або працездатних, але не мають можливості реалізувати цю здатність з різних причин. [13, 47]
Державне соціальне страхування перебуває у віданні органів законодавчої та виконавчої влади, що формують державний бюджет і його видаткову частину. Допомоги і пільги, вступники населенню через цю систему, встановлюються законодавчими та нормативними актами. Вони розподіляються по принципом солідарності, який означає, що виплати не залежать від сплачуваних громадянином податків та страхових внесків і визначаються лише ступенем нужденності. p> Державне соціальне страхування здійснюється за рахунок спеціальних фондів, утворених з обов'язкових внесків роботодавців і, в деяких випадках, працівників, а також дотацій з федерального бюджету на матеріальне забезпечення працівників і членів їх сімей. [22, 135]
Об'єктом соціального страхування є все населення в цілому або окремі соціальні групи, виділені за критеріями наявності соціальних ризиків. Умови державного соціального страхування встановлюються законодавчими та нормативними актами і носять обов'язковий характер. Управління фондами державного соціального страхування здійснюється спеціальними державними фінансово-кредитними установами, створюваними при органах законодавчої або виконавчої влади.
Суб'єктами обов'язкового соціального страхування є страхувальники (роботодавці), страховики, застраховані особи, а також інші органи, організації та громадяни, визначаються відповідно до федеральних ...
