на неправомірні дії адміністрації. Їхні рішення по конкретних справах стають часто зразками (прецедентами) для розгляду в подальшому аналогічних справ. Нормами такого прецедентного права суди перш всього окреслили свої власні повноваження з контролю над адміністрацією: випадки звернення приватних осіб до судів, форми такого звернення, глибину перевірки судами адміністративних дій. Судова практика знаходить нерідко своє підтвердження в законах і підзаконних актах
І, нарешті, обширним джерелом права є адміністративні нормативні акти: накази корони в Раді; циркуляри, інструкції, накази та інші розпорядження міністерств і відомств; акти органів місцевого самоврядування; рішення адміністрації по окремих справах, що стали адміністративними прецедентами.
Центральні урядові органи у Великобританії.
До центральних органів належать, крім корони, прем'єр-міністр, кабінет, уряд. Таємна рада, міністерства і відомства. p> Прем'єр-міністр є головним радником корони. Його посада з'явилася в 1721 г.34, але перша згадка про нього в законі зроблено тільки в 1917р. Ключове положення прем'єр-міністра в системі виконавчої влади грунтується на тому, що він є лідером партії більшості в парламенті. Прем'єр-міністр очолює уряд, керує діяльністю кабінету, міністерств і центральних відомств. Він вирішує питання про склад кабінету, числі міністерських постів, призначення міністрів і голів центральних відомств та інших головних керівників міністерств і відомств, вищих суддів, вищого командного складу збройних сил і інших посадових осіб.
Кабінет виник ще наприкінці XVII ст. в якості органу при короні, в якому засідали найбільш важливі міністри. У наш час він включає в свій склад зазвичай близько 20 членів. Серед них - прем'єр-міністр, лорд-канцлер (голова палати лордів), канцлер казначейства (міністр фінансів), державні секретарі (міністри) внутрішніх справ, закордонних справ, оборони, торгівлі і промисловості, інші найбільш важливі посадові особи держави щодо вибору прем'єр-міністра. Згідно з доповіддю Комітету за механізмом державного управління 1918р. (Комітету Халдейн) функціями кабінету є:
1) представлення парламенту остаточного варіанту політики;
2) контроль за відповідністю дій органів виконавчої влади політичному курсу, затвердженим парламентом;
3) розмежування сфер і координування діяльності міністерств і відомств.
Скликає кабінет і веде його засідання прем'єр-міністр. Протокол засідання кабінету зазвичай не ведеться. Інколи не протоколюються навіть його рішення. Найбільш важливі рішення кабінету для надання їм юридичної сили оформляються у вигляді законопроектів, що направляються в палату громад, або у вигляді наказів корони в Таємній раді. В інших випадках рішення являє собою вказівку міністру або іншій посадовій особі центрального апарату, як він має діяти, і не має формально юридичної сили. Таке рішення накладає на адресата політичну, а не юриди...