е майно - на праві приватної власності. Навіть невеликі сільські громади бувають багатими, так як вони приватно володіють лісами і отримують в дар значне майно. Дохідна частина бюджету общин поповнюється за рахунок общинних податків.
Для здійснення спільних проектів громади утворюють різні об'єднання: спеціалізовані синдикати (для досягнення якоїсь однієї мети, наприклад, електрифікації), багатоцільові синдикати, міські округи і спільноти. Все це публічні юридичні особи. З метою укрупнення громад закон встановлює різноманітні фінансові пільги їх об'єднанням.
Департаменти (Їх 99, включаючи особливі) були створені 1791 р. замість провінцій. Вони менш самостійні, ніж громади, оскільки більш жорстко контролюються центром з допомогою префектів. У них зосереджена основна маса місцевих служб міністерств. Разом з тим реформи 1982-1983 рр.. істотно зміцнили самостійність департаментів: 1) їм відійшла частина повноважень, здійснюваних центром, 2) виконавчим органом департаменту є тепер не призначуваний урядом префект, а обирається генеральним радою департаменту голова цієї ради.
До 1982 р. До веденню департаментів ставилися в основному дорожня мережа та соціальна допомога. Потім департаменти отримали значні повноваження у сфері житлового будівництва, транспорту, охорони здоров'я та освіти. Їм надано право втручатися в господарську діяльність приватних осіб. Департаменти подібно громадам повноважні укладати між собою угоди для досягнення спільних цілей.
Вищим органом управління департаменту є генеральна рада, що обирається населенням на 6 років і оновлюваний наполовину кожні 3 роки. Рада затверджує бюджет і договори з іншими департаментами про створення господарських та інших об'єднань, визначає долю асигнувань, що виділяються центром, здійснює опіку над громадами, обирає голову ради та контролює його діяльність.
Голова генеральної ради є главою місцевої виконавчої влади. У його розпорядження передані частково місцеві служби міністерств, оскільки департамент раніше не мав власним апаратом службовців.
З початку 80-х років регіони (їх 22, включаючи особливі) отримали статус місцевих спільнот з правами самоврядування. Вони мають власний бюджет і набирають свій персонал. Регіони стають найбільшими центрами місцевого управління в таких сферах, як планування, благоустрій території, професійна підготовка, транспорт, культура, наукові дослідження. Вони управляються регіональними радами, що обираються населенням. Голова регіональної ради став вищою виконавчою владою в регіоні замість префекта.
Особливі місцеві спільноти у Франції.
Місцеві співтовариства бувають двох видів: звичайні (більшість громад, департаментів та регіонів) і особливі (регіони Іль-де-Франс і Корсика, Париж, Марсель, Ліон, заморські регіони та території). Відповідно до закону все це - публічні юридичні особи. Їх статус встановлюється законами, а не адміністративними актами (закон, втім, визна...
