Відповідальність за екологічні правопорушення заснована на принципах законності, рівності громадян перед законом, винної відповідальності (за винятком обов'язки з відшкодування шкоди, завданої джерелом підвищеної небезпеки, в порядку реалізації цивільно-правової відповідальності), справедливості, гуманізму, диференційованого її покладання, економії заходів державного примусу.
Як вказувалося, діяння - об'єктивна підстава юридичної відповідальності, формальною підставою виступає правова норма, що закріплює ознаки даного правопорушення, а вина служить суб'єктивним підставою.
Проте виділення норми, провини і діяння в якості підстав певною мірою умовно, тому що навіть у сукупності їх недостатньо для реального залучення правопорушника до відповідальності. Тому єдиним і достатнім юридичною підставою відповідальності є наявність в діянні правопорушника передбаченого нормами права складу екологічного правопорушення.
У статті 81 Закону РРФСР "Про охорону навколишнього природного середовища" екологічне правопорушення визначається як винна, протиправне діяння, що порушує природоохоронного законодавство і заподіює шкоду навколишньому природному середовища і здоров'ю людини. [14] p> Дане визначення містить основні відмінні ознаки екологічного правопорушення, але має ряд недоліків. У ньому вказані не всі ознаки правопорушення; має місце тавтологія (протиправне діяння, порушує законодавство); перераховані не всі соціальні цінності, що становлять предмет екологічних правовідносин, 2которим заподіюється шкода; як систематизує ознаки взято наслідки, а не об'єкт правопорушення. Наслідки ж не входять до елементний склад екологічного відносини, що охороняється законом, і не дозволяють розмежувати екологічні та інші правопорушення (господарські, проти власності, проти здоров'я, посадові і т.д.).
Більш вдалим представляється визначення екологічного правопорушення як суспільно небезпечного, винного, забороненого законодавством під загрозою покарання діяння (дії або бездіяльності), спрямованого на заподіяння шкоди відносинам у сфері екології. Склад екологічного правопорушення (як і будь-якого іншого) включає в себе чотири елементи: об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єктивна сторона, суб'єкт.
Дисциплінарну відповідальність несуть працівники підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, за невиконання планів та заходів з охорони природи і раціонального використання природних ресурсів, порушення нормативів якості навколишнього природного середовища, неналежну експлуатацію очисних установок і споруд і за порушення інших вимог природоохоронного законодавства при виконанні своїх обов'язків по службі або роботі (ст. 82 Закону РРФСР "Про охорону навколишнього природного середовища"). [15] p> Порядок притягнення до дисциплінарної відповідальності визначається трудовим законодавством, законодавством про державну службу, іншими нормативними актами Російської Федерації і її су...
