уВ», який можна використовувати, заохочувати або знищувати і відстрілювати, виставляти крайніми в корупційних справи. Банки в кращому випадку беруть В«відсоток за переведення в готівкуВ». «³дкотівВ» кошти в першу чергу повертаються в бюджетні сфери, а також йдуть на конкретні підприємства, що є виконавцями замовлень. Це проблема загального стану економіки, в якій банківська діяльність в даний час може бути використана в більшій мірі як інструмент контролю грошових потоків.
У цьому зв'язку мета боротьби з корупцією - руйнування її фінансового потенціалу у вигляді організованої злочинності, тіньової економіки, міжнародних господарюючих суб'єктів.
Задача: припинення розкрадання бюджетних коштів шляхом руйнування системи В«кримінального транзитуВ» і В«кримінального консенсусуВ» в системі бюджет-держчиновники-тіньова економіка-оргзлочинність.
Пропонований комплекс заходів:
В· здійснити мобілізацію політичної волі для реалізації національно-державних інтересів в частині захисту бюджетних видатків;
В· у сфері В«Ідеології праваВ» прирівняти бюджетні розкрадання до ідеології тероризму, легалізації (відмиванню) коштів, отриманих злочинним шляхом, діяльності організованих злочинних співтовариств, відійшовши від В«щаднихВ» форм юридичної оцінки, таких як В«нецільове використання бюджетних коштівВ» і В«розкраданняВ». Даний феномен необхідно розглядати як В«криміналізацію бюджетних коштів у особливо великих розмірах з подальшим відмиванням В». Це вимагає коригування норм права про організовану злочинність, про корупцію, про тероризм, про бюджет і т.д.;
В· в частині оцінки дійсної вартості проведених витрат: сформувати інститут державної експертизи вартості робіт, товарів, послуг, що використовуються матеріалів, вартості інших ресурсів, а також профільні управління в рамках урядових структур (будівельні, інформаційні, спецобладнання і т.д., в тому числі внутрішньовідомчі, включаючи МВС);
В· в частині вдосконалення законодавства про економічну діяльність господарюючих суб'єктів: законодавчо встановити, що прибуток підприємства, що виконує замовлення, не повинна перевищувати встановленого законом рівня прибутку (понад встановленого рівня прибуток відраховується до бюджету). Такий підхід позбавить отримання надприбутку і, відповідно, джерел для дачі хабарів;
В· в частині контролю та використання бюджетних коштів: зобов'язати здійснювати контроль за освоєнням коштів за інвестиційними проектами на державні банки, як це здійснювалося за часів СРСР; уніфікувати банківські процентні ставки на кожній стадії банківських проводок (РКЦ-транзитні банки, транзитні банки, комерційні банки); відсікати участь у проведеннях бюджетних коштів В«банків-одноденокВ».
У цілому дана проблема вимагає глибокого наукового опрацювання. Потрібен комплексна система взаємопов'язаних заходів профілактики соціально-економічних умов, контролю допомогою банків (замість контролю банків), змі...
